禁止酷刑委员会与联合国酷刑受害者基金主席讨论如何帮助酷刑受害者

禁止酷刑委员会

2015年4月30日

禁止酷刑委员会今天听取了联合国酷刑受害者基金董事会主席的发言，并讨论了如何通过基金帮助酷刑受害者。

联合国酷刑受害者基金董事会主席亚当•博德纳尔（Adam Bodnar）在发言中表示，基金每年约为各大洲各个性别年龄层的6万名受害者提供帮助。单单是2015年，基金就将为56900名受害者提供帮助，其中26445名为来自81个国家的妇女，总资金达630万美元。还额外拨备了100万美元用来应对常规赠款周期外的紧急情况。2016年是基金成立35周年纪念。基金在开展了30多年的工作之后，已经在全球设立并资助了许多康复中心；已在各地区获得关于对受害者的社会心理和心理支持的专业知识；许多案件都已成功在国家和国际法院进行诉讼以确保足够的赔偿。

博德纳尔先生表示，150多个联合国成员国已批准《禁止酷刑公约》。然而，酷刑仍在被实践，大量受害者无人照管且需要帮助。基金每年接收到的申请数目之庞大反映了可悲的事实，即国家层面有效应对受害者需求的资源和能力不足。在许多国家，民间社会倡议通常是唯一可用的应对方式。在这一背景之下，委员会第3号一般性意见对《公约》第14条所载的补救和康复义务做出了大量解释和指导。博德纳尔先生回顾了两周前董事会就酷刑受害者的补救和康复问题在日内瓦举行的公开研讨会。有120多名成员国、民间社会、媒体和康复领域的专业从业者代表参加，成果报告将随后发表。

联合国基金愿意通过在受赠人之间传播一般性意见的方式来支持委员会确保第14条之下的知情审议，并有兴趣分享过去几十年内在有效康复和补救领域获得的知识。博德纳尔先生强调，基金对委员会强调有必要在寻求庇护者中识别酷刑受害者并为其提供帮助表示感谢。最后，博德纳尔先生表示，董事会希望与委员会持续地交流，推进全球酷刑受害者事业。就近期来看，它们已准备好与委员会一同发表联合声明，纪念支持酷刑受害者国际日。

在随后与委员会成员的对话中，专家询问了应对紧急情况的机制，提到受害者普遍需要全面的康复，还提到需要重点关注非国家行为者和国家行为者的受害者，特别是在康复中心由国家资助的情况下。专家提到了受害者的许多种类，包括寻求庇护者和贩运受害者，并提及联合国基金的资助机制。

博德纳尔先生回应道，获得资金是一个迫切的问题，特别是考虑到最大捐助国的财政状况。董事会尽可能地向成员国宣传基金，说服它们增加捐款。博德纳尔先生谈到了董事会如何看待不同类型酷刑受害者的需求。他提到了本月早些时候举行的研讨会，并称会上分享的关于更有效运作方式的知识极其有价值。由于与周边国家（比如约旦）的中心有紧密的联系，基金才能够帮助叙利亚的酷刑受害者。他补充道，董事会的梦想是帮助全世界各个国家的难民。

关于联合国酷刑受害者基金董事会的信息请见其网站：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Torture/UNVFT。

禁止酷刑委员会将在今天下午3点继续公开会议，以结束审议塞尔维亚的第二次定期报告（CAT/C/SRB/2）。

______________

供信息媒体使用；非正式记录