需要更有力的问责制来消除猖獗的现代奴隶制

致废除奴隶制国际日

周二，2014年12月2日

日内瓦（2014年12月1日）——“全世界数百万人，包括儿童，其基本人权正面临着持续的侵犯。他们遭受到现代奴隶制，而目前并没有投入足够的政治意愿和资源来让他们脱离这种令人憎恶的状况。”联合国人权专家们*今天警告称。

在废除奴隶制国际日即将到来之际，他们呼吁齐心协力对抗所有当代形式奴隶制，并强调了有效落实法律和政策的必要性。

联合国当代形式奴隶制包括其因果问题特别报告员乌尔米拉·博呼拉（Urmila Bhoola）表示：“至少有2090万人正遭遇到当代形式奴隶制，大多数是妇女和女童。”她引用了国际劳工组织2012年估计的关于受到强迫劳动、劳工和性剥削贩运以及受困于类似奴役环境的人数。

“还有1.68亿儿童被卷入了童工现象，其中一半多人从事着危险工作，这对他们的身体、情绪和道德健康都构成威胁。这包括儿童在手工采矿和采石场的类似奴役环境下工作。”

博呼拉补充道：“消除当代形式奴隶制需要更有力的宣传，更大的政治意愿，最重要的是，国家要更加遵守在国际人权法之下的义务。”

专家们强调，打击当代形式奴隶制需要所有利益攸关方重新投入精力并做出承诺——不论是在全球还是国内，不论是国家还是非国家性质，不论是在体制还是个人层面。它还有助于解决将包括儿童在内的许多人推入奴隶制的潜在因素，例如贫困、冲突和暴力、无法获得教育和体面工作以及社会经济赋权的机会。

“全世界数百万儿童的童年被偷走，并沦为了强迫劳动和性剥削的受害者。”买卖和性剥削儿童问题特别报告员莫德·德·布尔-波奇克欧表示，“为了打击这种恶行，我们需要解决大环境问题，采纳和加强全面的儿童保护体系，它需要能够减少风险因素并确保早期识别儿童受害者。”

“成为贩运受害者的妇女、男子和儿童必须能够获得司法救助和补救，包括赔偿，不论其移民或其他地位如何。”贩卖人口、尤其是妇女和儿童的人权问题特别报告员玛丽亚·格拉齐亚·加玛丽纳洛（Maria Grazia Giammarinaro）说。加玛丽纳洛强调了用于确保社会融入机会的协助和支持措施的必要性，这需要得到民间社会组织的配合，包括非政府组织和工会。

专家们说，解决普遍的当代形式奴隶制还需要私营部门的行为者，特别是与发展中国家供应商有生意往来的跨国企业，要确保供应链中的透明性，旨在消除强迫劳动、抵押劳工和其他形式的奴隶制。

“各国必须履行尽职原则，确保遵守人权义务。”博呼拉强调，“消除非正规经济中的奴隶制和政府强加的强迫劳动也依然是重要的挑战。”

专家们强调，在协商通过2015年后可持续发展目标的过程中，必须列出清晰的目标和子目标，旨在终结所有形式的贫困，消除所有形式的奴隶制和类似奴役做法，包括贩运和性剥削及其他形式剥削、最恶劣形式的童工和强迫劳动。

完

（*）专家名单：
当代形式奴隶制包括其因果问题特别报告员乌尔米拉•博呼拉
买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题特别报告员莫德·德·布尔·波奇克欧
贩卖人口、尤其是妇女和儿童的人权问题特别报告员玛丽亚·格拉齐亚·加玛丽纳洛

废除奴隶制国际日纪念大会通过联合国《禁止贩卖人口及取缔意图营利使人卖淫的公约》（1949年12月2日第317(IV)号决议）的日期。

当代形式奴隶制包括传统奴隶制、强迫劳动、抵押劳工或债役、家庭奴役、强迫婚姻和童婚、性奴役、买卖妻子、寡妇继承、最恶劣形式的童工现象以及农奴制。贩运人口是另一种奴隶制形式，主要表现为以强迫劳动和性剥削为目的的剥削，还包括意图实行奴隶制或类似奴隶做法、奴役以及摘除器官而进行的贩运。贩运和奴隶制往往与以童工为目的和以性剥削为目的（包括儿童卖淫）的买卖儿童现象有关。

联合国人权专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。

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