联合国文化权利专家呼吁加强对商业广告的审查和控制

纽约 / 日内瓦（2014年10月28日）- 从食品消费模式到殡葬礼仪，从社会行为到审美标准，商业广告的信息可以对人们的信念、愿望、文化价值观和行为产生深刻的影响，联合国文化领域特别报告员法丽达·沙希德今天表示。

在她提交联合国大会的有关商业广告和市场营销手段对文化权影响的报告中，沙希德女士呼吁加强对广告和市场营销业的审查，并敦促各国政府积极保护思想、见解和言论自由，文化多样性和生活方式，儿童受教育和休闲娱乐的权利，学术和艺术自由以及参与文化生活和享受艺术的权利。

“希望保护文化多样性的国家需要保护其社会不受过多商业广告和市场营销的影响，并同时增加非盈利的表达空间，”人权专家表示。在他看来，这种保护将支持和开启民主，而不是干涉思想和言论自由权。

“商业广告和其他内容之间的界线不断模糊，人们每天收到的无数广告，通过大量媒体、以系统而综合的方式传播这些内容，以及采用干扰个人理性决策的技巧等都令人十分担忧，”她补充道。

沙希德女士表示，她担心的并不是文化习俗和世界观的改变，而是我们社会中的商业广告和市场营销极不相称且无处不在的性质，这可能会导致我们的行为朝着消费和一致性转变。

特别报告员对学校中不断增多的广告尤感担忧。“学校应被视作一个独特的文化空间，我们应保护其不受商业广告的影响，”她强调：“我的报告中提出的一项最重要的建议就是禁止在公立和私立学校中投放任何商业广告和营销。 ”

“我还建议禁止对12岁以下儿童投放任何形式的广告，无论其媒介和手段如何，并在可能的情况下将这种禁令扩展至16岁以下儿童，并禁止用儿童当品牌形象大使的做法，”她表示。

沙希德女士还对纸媒和视听媒体对广告收入的依赖性增加，以及广告集团的不断集中表示担忧。“这可能对社论内容和文化节目产生严重的影响，”她表示。

“在很多国家中，谴责过度广告和非法布告牌的组织大多被忽略，并发现它们面临着广告公司的诽谤诉讼，”她表示，并强调了我们社会中某种特定说法比其他更加盛行，以及文化和权力之间的关系。“与广告公司抱怨其广告牌被破坏时相比，这些组织无法从当局处获得同样的支持。”

特别报告员还指出，拆除非法广告牌的行动通常十分缓慢，这与投入到去除非法涂鸦或艺术壁画中的大量资源形成鲜明对比。“与广告相比，留给艺术的空间在哪里？”她问道。

(*) 点击查看完整报告 (A/69/286): http://www.ohchr.org/EN/newyork/Pages/HRreportstothe69thsessionGA.aspx

法丽达·沙希德女士从2009年8月起先后担任文化权利领域独立专家和特别报告员。她在25年以上的工作中通过制定对文化有敏感认识的政策和项目来促进与保护文化权利，支持边缘群体的权利，包括妇女、农民以及宗教和族裔少数群体。沙希德女士收到了多项国内和国际人权奖项，也是具备丰富经验的国际、区域和国家层面协商的参与者。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/ch/Issues/CulturalRights/Pages/SRCulturalRightsIndex.aspx

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