“务必保护教育免受各种私有化力量的影响”——联合国人权专家

纽约/日内瓦（2014年10月27日）——联合国教育权问题特别报告员基肖尔•辛格在向联合国大会呈报他的报告*时表示表示：“教育不是富人的特权；它是每个儿童不可剥夺的权利。”

专家向该全球性论坛表示：“呈指数增长的私人教育必须接受政府的规范，从而确保教育的公益事业性质。”他警告，迅速扩张的私人教育正在日益取代而非补充公共教育。

“与私立学校相关的成本正在加剧社会中的不平等，因为穷人和边缘化群体往往被排除在这些学校之外。”他表示，“国家是教育的担保方和规范方，而教育是一项基本人权，也是一项崇高的事业。提供免费的基础教育不仅是各国的核心义务，也是道义上的责任。”

辛格先生的报告提到了在各国确保教育权义务方面出现的诸多问题，以及各国在尊重社会正义与公平原则，也就是联合国系统核心原则方面的问题。

辛格先生指出：“各国政府必须尽一切努力，加强公共教育系统，而不是纵容或支持私人教育提供方；不应该允许盈利性的教育，从而保护崇高的教育事业。”

特别报告员强调，在公立学校系统承受压力并无法应对需求急速增长的发展中国家，政府必须通过细致地规范私营学校来遵守其国际义务，并积极地予以监督和执行。

“由于没有这样做，盈利性的低成本学校从父母手中赚到了钱，却未能给他们的子女提供优质教育。这会让穷学生愈加陷入贫穷的人生，尽管他们的家长作出了最大的努力。”他这样说道，并呼吁各国停止市场驱动的教育改革，不要为私人教育系统提供补贴。

辛格先生警告，私有化从定义上来说有损于公益事业性质的教育，并破坏了教育的人文主义任务。“我们必须承认维护教育的社会利益的重要性，并坚持教育作为公益事业的性质。”他说。

“这对于增进‘教育促进全民福祉’这一人文主义价值具有无可估量的重要意义。应该把规范私人教育供应方当作一个核心问题，从而确保不会因为私人盈利而牺牲了教育的社会利益。”人权专家强调。

“除了政府法规和人权机制，管理者、民间社会、父母和学生应该有权依法在法庭和法院上挑战这类学校泛滥的情况。”报告员表示。

辛格先生指出，议员们可以通过立法，促进公众开展辩论，从而在增进教育权方面发挥着关键作用，这些行为的核心在于坚持教育作为公益事业，并确保取缔“盈利性的”教育。

特别报告员向联大表示：“我再次呼吁各国政府履行其基本义务，为全民提供免费、高质量的初级教育，并承认当公立教育普及到各个阶层所有人民时能够给经济和社会带来的巨大利益。”

(*) 查看完整报告（A/69/402）： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Education/SREducation/Pages/AnnualReports.aspx

基肖尔•辛格（印度）自2010年8月起担任教育权问题特别报告员。身为国际法教授，他为教科文组织工作多年，致力于推动教育权，并为多家国际、区域和国家机构提供关于教育权问题的咨询。辛格先生在其职业生涯中为发展教育权的各个层面提供支持，并努力促进人们更好地理解这项国际公认的权利。更多信息请登录： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Education/SREducation/Pages/SREducationIndex.aspx

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