“挑战是全球性的”——联合国专家警告称获得充足食物权远未实现

纽约（2014年10月24日）-新任联合国食物权问题特别报告员希拉勒·埃尔夫（Hilal Elver）表示，尽管过去十年中世界许多国家已取得很大的立法和司法进步，消除饥饿和确保获得充足食物权的目标却仍未普遍实现。

“我们面临的挑战是全球性的，世界各地约有10亿人忍受着长期饥饿，而另有10亿人则面临着由于缺乏重要维生素和矿物质而造成的‘隐性饥饿’，”埃尔夫女士在提交联合国大会的首份报告中强调。

“气候变化和环境恶化尤其对全球食物安全造成重大威胁，而食品行业的全球化、为出口和大型企业供货的单一栽培以及近年来令人担忧的粮价上涨也加剧了这一威胁，”她在提及许多阻碍人们以可靠和有尊严的方式实现其基本食物权的问题时表示。

在报告中，埃尔夫女士还强调了妇女面临的重大挑战：“她们在粮食安全和营养问题上发挥着重要作用，但她们却仍在家庭和社区中不成比例地受到贫困、营养不良和无偿护理的影响。”

“对妇女赋权和保护其权利应被置于作为改革载体的制订粮食相关政策的权利的中心。”专家表示，在她看来：“这不仅应被局限于农村地区，还应该扩展到城市、土著社区、难民营、宗教和民族少数派和无证移徙者妇女。”

特别报告员强调，无论是单独行动还是通过国际合作，各国都有责任采取一切必要措施满足其人民需要，尤其是最弱势的群体。

“儿童特别容易受到无法获得充足食物的伤害，每年都有200多万名五岁以下的儿童因为营养不良而濒临死亡。如果我们希望保护子孙后代的权利，这是不可接受的，”她指出。

“相反，随着饮食的改变和城市化的扩大，与过度肥胖相关的慢性疾病，如心脏病、糖尿病和一些癌症也不断增加，而儿童和青少年则成为食物和饮料行业营销活动的主要目标。”

人权专家呼吁各国重申促进落实充足食物权的政治承诺，并敦促他们在制订2015年后可持续发展目标时重点关注可持续问题和采取全面的人权方法，以实现提出的所有目标。

(*) 查看完整报告：A/69/275: http://www.ohchr.org/EN/newyork/Pages/HRreportstothe69thsessionGA.aspx

希拉尔·埃尔弗（Hilal Elver）是一名研究教授，也是加州大学圣芭芭拉分校欧法拉全球与国际研究中心的全球气候变化、人类安全与民主项目联合主任。她拥有法学学位、安卡拉法学院博士学位以及加州大学洛杉矶分校法学院法学博士学位。她在安卡拉大学法学院开始任教生涯。了解更多 http://www.ohchr.org/ch/Issues/Food/Pages/FoodIndex.aspx

她于2014年被联合国人权理事会任命为食物权问题特别报告员。特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿基础上开展工作，他们不是联合国职员，工作没有薪酬，独立于任何政府或组织之外，以个人能力工作。

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