致国际和平日——2014年9月21日（周日）

为和平发出你的声音——联合国专家呼吁非政府组织就全球裁军发挥积极作用

日内瓦（2014年9月19日）—联合国促进民主和公平的国际秩序独立专家阿尔弗雷德•德•萨亚斯（Alfred de Zayas）呼吁民间社会组织积极参加联合国裁军大会将于今年晚些时候在日内瓦召开的一场特别论坛。

值此国际和平日，德•萨亚斯先生呼吁非政府组织抓住这一机会，提出切实的策略，将军事为先的国家转化为和平国家，并要求政府在确定预算优先事项方面具有更大的透明性，以及大幅削减军事开支。

和平是充分享有所有人权的条件。它极为重要，不能留给政治家解决。因此，公共参与决策过程必须得到加强，以实现真正民主和公正的国际秩序。民间社会的要求不仅是不要战争，还包括为国际和平与稳定创造有利环境。

今天，值2014年国际和平日之时，我呼吁世界各地的民间社会组织发挥积极作用，在各自国家中促进有意义的改革，削减军队，将预算重新引导至教育、医保、在和平产业中创造就业岗位和加强法治及司法行政方面。

一个充满活力的民间社会不仅期待政府在口头上支持和平，还要求其采取切实措施，包括裁军、严密的管制和有意义地削减武器贸易。

议会在通过促进裁军推动发展和监测政府是否遵守裁军承诺方面发挥着关键作用，特别是国家对《不扩散条约》第六条的遵守情况。

核武库必须被减少，且有效核裁军的确认程序必须得到加强。只要大规模核储备存在，无论因侵略还是技术故障引起核灾难的威胁就会持续。这一人造危险必须得到承认和消除。

我在呈交至联合国人权理事会的最新报告*中罗列了裁军和发展的具体建议，提议在整个联合国系统内将这些举措进行简化。

和平是持续的共同经营，各机构都应在各自能力范围内为此做出贡献，并相互毫无竞争地相互配合。人权理事会是促进和平这一人权的关键所在，应在今后将和平纳入其工作主流，将裁军促进发展作为普遍定期审议的长期策略之一。

联合国大会应成立缓解委员会，以通过外交而非威胁平息战鼓。一个旨在缓解紧张局势且关注防范冲突问题的委员会会成为迈向以人为核心的国际秩序以及普遍享有公民、文化、经济、政治和社会权利的切实一步。

历史表明，在日益强硬的话语的推动下，政府一次次迈入战争。崇高的国际组织发挥着崇高的作用，促进着和谈，帮助政治家退出鏖战，并促使其谨记战争贩子行径违反《联合国宪章》第二条第四款以及《公民权利和政治权利国际公约》第二十条。

我们必须应对具体威胁及违反和平的行为，与此同时还要为冲突根源寻求长期解决方案，并加强现有机制以维护当地、区域和世界和平。

今年国际和平日的主题为“人民享有和平权利”。人权理事会目前正就一份和平权利宣言草案进行讨论，旨在形成一份联合国和平权利宣言，在此前联合国宣言的基础上建立新的合理监测机制。

（*）查看呈交至联合国人权理事会的报告全文： http://www.ohchr.org/ch/Issues/IntOrder/Pages/IEInternationalorderIndex.aspx

完

阿尔弗雷德•德•萨亚斯（美国）被人权理事会任命为首位促进民主和公平的国际秩序独立专家，自2012年5月开始任职。他目前是日内瓦外交学院的国际法教授。德•萨亚斯先生在纽约和佛罗里达担任企业法和家庭法方向的执业律师。作为人权理事会的任务负责人，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。
更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/IntOrder/Pages/IEInternationalorderIndex.aspx

更多信息和媒体请求，请联系：玛丽莎•斯特罗祖姆（Marissa Storozum, +41 22 91 79689）或致函ie-internationalorder@ohchr.org