联合国任意处决问题专家警告：“墨西哥的生命权：已有进展，但仍存在严峻的挑战。”

墨西哥 / 日内瓦（2014年6月12日）- 联合国人权专家克里斯托夫·海恩斯今天警告道：“墨西哥侵犯生命权的比例之高令人难以接受。”海恩斯先生敦促墨西哥当局直面现状，制止有罪不罚现象。

法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员在向联合国人权理事会介绍其有关墨西哥的最终报告时表示，“生命权的实现在墨西哥正面临着严重威胁，应将解决该问题作为国家的重中之重。”他在报告中提出了30项在该国加强保护生命权的建议。

独立专家强调道：“严厉的军事手段难以改善局势。确保对侵权行为的问责是系统、整体和全面加强法治的重要因素。”

海恩斯先生在墨西哥城召开的一个视频新闻发布会上与墨西哥记者交谈时对该国已采取一系列积极举措来改善人权，并进行了重要的宪法改革等其他体制和政策进步表示欢迎。

但他指出：“侵犯生命权是一个严重的问题，而有罪不罚现象在个人和系统层面仍十分严重。有罪不罚现象就是当前系统的软肋。”

专家表示：“墨西哥暴力问题的长期解决方案在于建立一个符合有关生命权和其他基本人权国际标准的强有力的执法体系。”并指出各级政府和民间社会在该问题上已达成广泛共识。

人权专家强调道：“尽快实现这一目标的需求应成为所有政策和其他改革的指路明灯。”

海恩斯先生指出，保护墨西哥生命权面临的挑战主要在于法律制度的缺陷、有组织犯罪活动和毒品贩运的日益猖獗、警方和检方不愿或缺乏调查的能力、民众对司法系统的不信任和对侵权行为缺乏问责等。

特别报告员特别提请注意消除有罪不罚现象和订立有关各级政府执法官员使用武力的明确且众所周知的标准的重要性。然而，他也强调指出：“确保对过去发生的侵犯生命权事件进行问责也同等重要。”

海恩斯先生宣布，他将跟进自己提出的具体建议的落实，并愿为改善对该国生命权的保护提供技术援助和合作。

人权专家曾于2013年4月22日至5月2日首次访问墨西哥，并在墨西哥城、奇瓦瓦州、格雷罗州和新莱昂州会见了该国政府官员、法官、民间社会成员和幸存者。

(*) 查看特别报告员的报告： http://www.ohchr.org/en/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session26/Pages/ListReports.aspx

法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员克里斯托夫•海恩斯（南非）现为非洲国际与比较法研究所所长，并担任比勒陀利亚大学人权法教授及该校人权中心主任。他参与了众多涉及非洲人权问题的倡议。他为多所国际、区域和国家人权机构提供咨询。海恩斯先生的研究兴趣包括国际人权法和非洲人权法。了解更多请登录： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Executions/Pages/SRExecutionsIndex.aspx

人权高专办国别页面 - 墨西哥： http://www.ohchr.org/ch/Countries/LACRegion/Pages/MXIndex.aspx

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