被边缘化群体：联合国人权专家呼吁停止打压

日内瓦（2014年6月2日）——残疾人、青年、妇女、男女同性恋、双性恋、变性者和双性人、少数群体成员、土著人民、国内流离失所者以及包括难民、寻求庇护者和移徙工人在内的非国民。

联合国独立专家马伊纳·吉埃在向联合国人权理事会介绍其有关边缘化群体的集会和结社自由的报告时表示，以上“最具风险”的被边缘化群体数量繁多，而他们在世界范围内行使或试图行使其集会和结社权时所面临的挑战也十分严峻。

和平集会和结社自由权问题特别报告员表示：“国际人权法对歧视的定义十分明确。”

吉埃先生强调：“然而，意在规范和平集会和结社自由的法律或一般法律规定中含有限制或完全禁止特定群体成员行使其集会和结社自由权的歧视性规定的情况也屡见不鲜。”

他表示：“当局在保护被边缘化群体自由集会权方面无所作为会给本可行使该项权利的群体带来寒蝉效应。而结社自由权方面的情况同样堪忧。”

据报告，一些国家正利用其规范反恐领域等方面的合法义务来打击边缘化群体的活动。此外，看似用于防止犯罪活动的监控措施却通常被选择性地用于针对计划开展和平集会的特定群体

人权专家强调：“每个人都应享有和平集会和结社自由权。它们在为高风险群体成员赋权方面发挥着重要作用，使之能争取其他权利并克服与被边缘化相关的挑战。”

特别报告员还介绍了一份有关其正式访问卢旺达的报告，以及另一份有关2013年3月1日至2014年2月28日之间与政府的通函及答复的意见的报告。

(*) 点击查看特别报告员的完整报告： http://www.ohchr.org/ch/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session26/Pages/ListReports.aspx

马伊纳•吉埃（肯尼亚）先生于2011年5月担任首位和平集会与结社自由权问题特别报告员。吉埃先生曾担任国际人权政策理事会的执行主任；肯尼亚国家人权委员会主席；国际人权法小组非洲项目主任；大赦国际非洲计划的主任。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。了解更多，请登录： http://www.ohchr.org/ch/Issues/AssemblyAssociation/Pages/SRFreedomAssemblyAssociationIndex.aspx

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