国际罗姆人日：联合国专家敦促在欧洲使罗姆人充分融入决策制订过程

日内瓦（2014年4月8日）——联合国少数群体问题特别报告员里塔·伊扎克（Rita Izsák）在国际罗姆人日上呼吁欧洲各国和机构将罗姆人充分纳入欧洲各层级的决策制订过程中。

“欧洲不能支持排斥。由于多个欧洲国家的全国大选和欧洲议会选举都将在2014年举行，在本次国际罗姆人日上呼吁各国政府和国际组织在确保罗姆人充分融入，包括在各层级的决策制定方面加强努力和关注适逢其时。

民主社会中的政党有责任加强民主和法治的根基，并促进保护少数权利的重要性，使之符合联合国《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》和欧洲人权标准等国际标准。

随着反罗姆人情绪和对罗姆人的敌意在全欧洲高涨，不同政治派系的政治家应将确保罗姆人的融入和促进社会理解和宽容作为当务之急。政治行为者必须利用其重要影响力来明确谴责反少数群体的宣传舆论和仇恨言论，保护罗姆人和其他被排斥的群体被负面定型和当做替罪羊。

在许多国家中，政府和民间社会中的罗姆人知识分子和领导者数量都迅速增长，其中还包括青年人和妇女。充满激情和才华的罗姆人楷模不但为罗姆人争取人权，还倡导确保所有人享有公平而正义的社会。将罗姆人视作社会中极具贡献价值的合作伙伴、而不仅仅是受益者或待解决的问题正当其时。

我对最近有关罗姆人融入问题的高级别会议中的罗姆人发言者数量较少的报告感到悲哀。这种不可接受的现象表明，即使在经过数十年关于罗姆人融入的宣传后，一些方面的现实仍鲜有改变。我们应该给予罗姆人探讨和影响其自身未来、融入政策和做法以及其所属的更广泛社会的未来的真正契机。

应通过更加强有力的宣传来鼓励罗姆人更多地参与政治并树立积极的公民意识，以此加强其归属感和作为社会全面利益攸关方的责任感。应改革选举系统并采取积极措施使罗姆人真正可能实现有意义的参与。必须解决罗姆妇女面临的具体挑战，尤其是妨碍罗姆妇女发挥领导作用的父权制度造成的局限。

新成立的政府和议会必须谨记，它们不但应对社会的主要或特定群体负责，还应对少数群体负责。它们应建立或加强保护罗姆人、促进其融入的机制和机构。必须强化并在国家层面密切监测欧盟领导的罗姆人融入战略框架。2014年-2020年欧盟预算框架必须确保能从国家到地方层面计划和落实有关罗姆人融入的长期方案。

欧洲必须打击排斥现象。

完

里塔·伊扎克女士（匈牙利）于2011年6月被人权理事会任命维少数群体问题独立专家，其任务于2014年3月被延长为少数群体问题特别报告员。联合国人权理事会授权她主要负责促进《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》的落实。作为独立专家，她独立于任何政府或组织，以个人能力行使职责。
更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Minorities/SRapporteur/Pages/SRminorityissuesIndex.aspx

点击查看联合国《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》：
http://www.ohchr.org/CH/Issues/Documents/other_instruments/12.PDF

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