希伯伦：以色列定居者必须放弃占据‘和平之楼’——联合国特别报告员

日内瓦（2014年4月15日）—联合国1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员理查德·福尔克今天敦促以色列防止定居者占据希伯伦的“和平之楼”（Al-Rajabi House）。此前围绕着这个问题已进行了一场漫长的法律战。

和平之楼是一栋可容纳40户家庭的四层楼住房，位于希伯伦老城的基尔亚特·阿尔巴（Kiryat Arba）非法定居点和易卜拉欣清真寺（Ibrahami Mosque，又名“族长之穴”）之间具有战略意义的位置。

他警告称：“三户定居者家庭已经搬入这栋楼房。这可能意味着该地区巴勒斯坦人会受到进一步的行动限制，有更多道路遭到封锁，越来越多巴勒斯坦住户和人权维护者会受到定居者的骚扰。”

福尔克先生强调：“这是20世纪80年代以来希伯伦中心首次出现新的定居点，这会增加巴勒斯坦社区的苦难。没有什么比在希伯伦老城中心建立新的定居点这一恶劣行径更容易煽动新一轮暴力了。”

2007年3月，定居者非法占据了这栋由巴勒斯坦家庭建造的四层楼房，直到以色列最高法院对所有权开展彻底的司法审查并作出一项决定，在2008年12月驱逐了定居者。

当时，联合国和非政府人权组织都注意到，针对附近巴勒斯坦居民的定居者暴力和骚扰行为出现猛增。在高院下达判决后，和平之楼被要求保持空楼状态。

2014年3月11日，以色列最高法院公布最终决定，拒绝了巴勒斯坦人的上诉，并做出有利于定居者占有住房的判决。周日，这些定居者在以色列国防部长允诺之后搬入和平之楼。

这名专家提到：“希伯伦彰显了巴勒斯坦被占领土所有地区内种族隔离、殖民主义和压迫行为中一切最恶劣的特征。”他描绘了城镇被检查点、高墙、铁丝网和隔离马路分隔的场景，尽管巴勒斯坦人和以色列人的住所仅有几米之遥，却也被隔离开来。

特别报告员注意到，附近最大的定居点——基尔亚特·阿尔巴定居点中的居民是约旦河西岸最为极端、对意识形态最为敏感的定居者群体，这在多年来导致了无数暴力事件。

福尔克先生提到，除了基尔亚特·阿尔巴，希伯伦老城之中或附近已有几个小型以色列定居点造成了严重的限制，并营造了对所有巴勒斯坦人产生负面影响的持续紧张局面。他说：“以色列安全部队的执法不足加剧了这种不可接受的局面。希伯伦的中心曾是一个活跃的市场，现在却成了无人鬼城。”

专家指出：“在西岸设立定居点明显违反了国际法，并触犯了《日内瓦第四公约》的第49条规定。”他回顾称，国际法院十年前在《2004年咨询意见》中得出了同样的结论。

特别报告员敦促道：“以色列必须采取措施遵守国际法，并确保希伯伦已经存在的高度紧张局面不会失控。”

福尔克先生补充称，在和平之楼定居进一步将基尔亚特·阿尔巴的非法定居点与希伯伦老城其他居民点和易卜拉欣清真寺（族长之穴）联结起来。1994年，基尔亚特·阿尔巴的一名定居者于祷告期间在这座清真寺内屠杀了多名巴勒斯坦人。

2008年，联合国人权理事会任命理查德·福尔克（美国）为第五位1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员。这项任务授权最早由联合国人权委员会在1993年设立。欲了解更多，请访问： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/CountriesMandates/PS/Pages/SRPalestine.aspx

查看特别报告员呈交联合国人权理事会的最新报告： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session25/Pages/ListReports.aspx

人权高专办国别页面
巴勒斯坦被占领土：
http://www.ohchr.org/CH/countries/MENARegion/Pages/PSIndex.aspx
以色列：
http://www.ohchr.org/CH/Countries/MENARegion/Pages/ILIndex.aspx

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