刚果民主共和国：打击有罪不罚方面已取得一些进展，但强奸问题仍十分普遍且未受到惩罚——联合国报告

纽约 / 金沙萨（2014年4月9日）——周三发布的一份联合国报告指出，刚果民主共和国（DRC）过去四年中的强奸和性暴力问题仍让人十分关切，尤其在该国的东部有成千上万的受害者。报告还指出，虽然该国在打击性暴力相关的有罪不罚问题上已取得一些进展，实现对性暴力肇事者的问责仍任重道远。

联合国刚果（金）问题特别代表马丁·科布勒（Martin Kobler）表示：“性暴力没有任何借口，而普遍存在的有罪不罚现象更是造成了更多不公。政府应采取一切必要措施保障性暴力受害者诉诸司法的权利及其安全。我们将在此问题以及打击任何形式的性暴力方面，本着持续合作的良好精神为刚果民主共和国提供全面支持。”

联合国人权事务高级专员纳维·皮莱表示：“虽然刚果民主共和国近年来起诉国家工作人员实施性暴力的案件数有所增加，在该国打击性暴力相关的有罪不罚问题仍任重道远。我呼吁政府将打击性暴力犯罪相关的有罪不罚现象、尽快完成有效而独立的调查、并起诉包括有指挥责任嫌疑者在内的指控肇事者作为优先事宜。”

编者注：

报告的其他重要成果：

-这份由位于刚果的联合国联合人权办公室（UNJHRO）撰写的深度报告*记录了发生在刚果民主共和国的严重性暴力事件，办公室在2010年1月至2013年12月之间共登记了3600多名受害者。报告还指出了一些性暴力事件的蓄意性质，尤其在该国东部地区，大量案件都发生在家中、妇女在田地里工作时、前往市集或取水途中。

-报告调查结果指出，强奸被用作一种恐吓当地社区、惩罚平民与武装团体或民族军合作（无论情况是否属实）的武器。强奸还可能是与其他人权侵犯行为同时发生的伺机犯罪。

-报告还显示，武装团体仅对略超过一半的强奸案负责，且大多发生在旨在夺取自然资源丰富的领土的袭击过程中。刚果民族军成员和刚果民主共和国武装部队（FARDC）对约三分之一的案件负责。其他案件肇事者则是其他国家工作人员。

-近年来，尽管程度较为有限，刚果民主共和国已在打击性暴力相关的有罪不罚现象上取得了一些进展。联合国联合人权办公室在2011年7月至2013年12月之间共记录了187起军事司法机构有关性暴力的定罪。联合国对起诉和定罪数量的增加表示欢迎，这部分得源于包括联合国组织刚果民主共和国稳定特派团（MONUSCO）在内的国际组织对军事司法调查提供的技术和后勤支持，以及部署流动法庭听证。

-虽然刚果高级官员已经作出强有力的承诺，该国性暴力受害者获得充分诉诸司法的权利方面仍存在许多障碍。一些刚果当局在起诉性暴力案件方面的努力有限，司法系统中的腐败案例以及缺乏资源和司法能力等都造成对性暴力肇事者的有罪不罚现象。

-报告还发现，很少有针对犯下性暴力的高级军官的诉讼。报告审议期间的136名刚果民主共和国武装部队士兵中只有3名是高级军官。此外，武装团体成员总能逍遥法外，被军事司法系统定罪的187人中只有4人是武装团体成员。

-报告指出，许多受害者因害怕受到家庭和社区的污辱和拒绝而未上报案件。许多人也因不能负担法律费用而无法诉诸司法。由于其保护需求常常被司法当局忽略，许多人对其自身及家人的安全缺乏信心。

完

点击查看完整报告： http://www.ohchr.org/Documents/Countries/ZR/UNJHROApril2014_en.doc

http://www.monusco.unmissions.org/或www.monusco.org

*联合国联合人权办公室成立于2008年2月，由联合国组织刚果民主共和国稳定特派团的人权司以及人权高专办刚果民主共和国办事处组成（OHCHR-DRC）。

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