联合国专家呼吁采取针对性行动，解决全球最贫困少数群体的困境

日内瓦（2014年3月19日）——联合国少数群体问题独立专家家里塔•伊扎克（Rita Izsák）呼吁在国际和国家层面就弱势少数群体的困境给予进一步重视：“他们往往是穷人中的穷人，构成了世界上在经济、政治和社会方面最受歧视且最边缘的群体。”

伊扎克女士在向人权理事会呈交其最新报告*时表示：“世界上有数以百万在民族、族裔、宗教和语言方面属于少数群体的人陷入了歧视、排斥、贫困和欠发展的循环，倘若不就他们的处境给予针对性重视，他们无法打破这一困境。”

专家强调：“弱势少数群体问题本应被列为发展策略的首要目标，然而它们却常常处于末尾。”她要求国家和发展行动方采取进一步行动，确保新的2015年后发展目标和策略对最贫困少数群体的处境做出回应。

专家的报告指出，联合国千年发展目标最为严重的缺陷之一即对少数群体的处境缺乏重视。伊扎克女士警告道：“不平等问题严重破坏了许多国家的成就。未来发展目标必须将对少数群体的关注纳入其中，以缩小不平等方面的差距。”

专家特别指出了其向联合国人权理事会提出的建议内容：“就融入少数群体问题为各国设立具体目标，并在一个强烈关注平等问题的2015年后发展目标框架内设立具体指标以衡量进展至关重要。”

她强调：“应在就新发展目标进行规划、落实和评估的各个阶段确保并增进少数群体的参与。”

伊扎克女士还提醒人权理事会，不断加剧的不平等与管治不力一道严重危及着社会和平与稳定。她注意到新爆发和持续的冲突对少数群体造成的影响，包括中非共和国、缅甸、南苏丹和叙利亚，并指出了全球金融危机等因素为少数群体带来的影响。

报告展示了来自多个区域的数据，重点关注贫困为少数群体带来的不成比例的影响。比如在教育方面，2009年全球共有1.01亿失学儿童，而其中约有50%至70%是少数群体或土著人民。属于少数群体的人时常过早死亡，患病的比例更高。此外，较之其余人口，他们在获取医保服务方面面对着更多困难。

伊扎克女士警告称：“弱势少数群体经历着更为严重的粮食不安全，且常常缺乏适足的水、卫生设施或稳定且可负担的能源。当自然灾害来袭时，报告显示少数群体可能会受到更为严重的影响，其应对策略相对较弱，且时常被人道主义回应忽略或排除在外。”

在向人权理事会发言时，独立专家还介绍了她关于喀麦隆的访问报告*，并就少数群体问题论坛提出了建议*。

（*）查看独立专家向人权理事会呈交的报告： http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session25/Pages/ListReports.aspx

里塔•伊扎克女士（匈牙利）于2011年6月被人权理事会任命为负责促进《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》落实的少数群体问题独立专家。作为独立专家，她独立于任何政府或组织，以个人能力行使职责。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Minorities/IExpert/Pages/IEminorityissuesIndex.aspx

查看联合国《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》： http://www.ohchr.org/CH/ProfessionalInterest/Pages/Minorities.aspx

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