联合国人权专家敦促阿联酋加强司法独立

日内瓦（2014年2月6日）——联合国特别报告员加芙列拉·克瑙尔（Gabriela Knaul）敦促阿拉伯联合酋长国（阿联酋）着手解决仍影响着司法系统的挑战，以加强公众对法治的信心并促进人民人权的实现。

作为联合国人权理事会任命、负责监督和报告世界各地法官和律师独立性问题的独立专家，克瑙尔女士在结束其对阿联酋的首次信息收集访问时发出了以上呼吁。

专家表示：“自1971年独立以来，阿联酋已取得很大进步。这些成就固然值得承认和称道，但该国必须解决其法律和司法制度中可能影响人民行使人权、阻碍该国经济进一步增长和政治稳定发展的差距和不足。”

克瑙尔女士很高兴地得知阿联酋正在制订一项增强司法独立性的新法案。她表示：“该国司法系统事实上仍处于政府行政部门的控制下，这对司法独立性和公正性产生了重大挑战，我对此深感担忧。”她敦促当局通过立法将司法权从司法部的职能中分离出来，并确保检察官办公室的机构独立性。

她警告道：“在刑事司法系统中，权力过分集中于检方手中且缺少司法监督是一个严重的问题，因为这侵犯了司法和律师的独立性，且可能偏袒检方。”

专家表示：“我收到的一些可靠报告表明，该国在逮捕一些涉嫌危害国家安全的嫌疑人时违反了多项司法程序，我对此感到震惊。一些人被隔离关押在秘密拘留设施中，甚至被单独关押很长的时间，很多人在这种情况下还受到了酷刑和/或虐待。”

她补充道：“即使有人向检察官或法官提起投诉，后者也未对这些酷刑指控作出严肃的独立调查。法官和检察官具有维护人权的义务，为此我呼吁阿联酋成立一个独立委员会，以调查有关被拘留者受到虐待和酷刑的指控。”

联合国独立专家在为期九天的访问中前往了阿布扎比、迪拜和沙迦酋长国，并会见了当地政府和立法部门的代表、法官、检察官和律师。她还会见了来自民间社会、学术界、联合国机构和外交使团的代表。

特别报告员将以访问中收集到的信息为基础撰写一份报告，并于2015年提交人权理事会。

（*）点击查看特别报告员结束访问声明全文：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14223&LangID=C

加芙列拉·克瑙尔于2009年8月1日就任联合国法官和律师独立性问题特别报告员。作为特别报告员，她独立于任何政府或组织。克瑙尔女士在巴西长期担任法官，是刑事司法和司法系统管理问题方面的专家。
更多信息请登录： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Judiciary/Pages/IDPIndex.aspx

联合国人权，国别页面-阿拉伯联合酋长国：
http://www.ohchr.org/CH/Countries/MENARegion/Pages/AEIndex.aspx 

查看《联合国关于司法机关独立的基本原则》：
http://www.ohchr.org/CH/Issues/Documents/other_instruments/51.PDF

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