马德里/日内瓦(2014年2月5日)——联合国过渡司法问题国际专家巴勃罗•德格列夫*(Pablo de Greiff)促请当局“信任其体制和民主,并不再拖延为内战和佛朗哥独裁时期人权侵犯行为的受害者谋求司法、真相和赔偿的措施”。
由联合国人权理事会任命的寻求真相、司法、赔偿和保证不再发生问题特别报告员表示:“西班牙是一个成熟的民主国家,其体制的优势使其至今仍未面临任何体制崩塌的风险。这本身就是不再发生的一种保证。”
德格列夫先生在结束对西班牙的正式访问之际强调,“真诚的和解需要落实这四种措施:真相、司法、赔偿和保证不再发生”,这正是他的任务授权的四大支柱。
人权专家表示:“为受害者找到诉诸司法的途径对西班牙至关重要。”并重申其他联合国机构对司法问题的建议,包括撤销大赦法。
报告员指出,“事实上,大赦法、罪行时效、法律的不溯及既往以及对肇事者的死亡推定都是不进行调查就提起诉讼的论据。”
德格列夫先生强调,调查对于实现了解真相的权利具有基本的价值。他表示:“西班牙必须增强保护被指肇事者和受害者权利的义务方面意识。”
关于真相,报告员对现有信息的分散表示关切,信息主要由历史学家、调查员、受害者及其亲属搜集。
在这方面,他建议设立将真相“正式化”的机制,“协调工作并不论受害者或肇事者的立场或政治关系将所有关于受害者的信息集中化。”报告员促请国家机构和民间社会超越政治考量、聚焦关于权利概念的辩论。
西班牙的过渡政策聚焦赔偿问题。然而,除了撤销内战和佛朗哥独裁时期法院的判决,受害者及其亲属的主要诉求与通过包括现有方案不涵盖的人权侵犯行为受害者种类的方案有关。
报告员表示:“冲突和独裁对妇女的影响也应被视为一大优先任务。”
在对西班牙的正式访问期间,德格列夫先生会见了来自行政、立法和司法部门的大量代表、监察员、历史纪念机构和民间社会的代表,包括中央、安达卢西亚、加泰罗尼亚和加利西亚自治区的受害者、亲属、组织和学者。
报告员访问了一些纪念地点,包括烈士谷(Valle de los Caidos)、帕拉库埃略斯德哈拉马(Paracuellos de Jarama)墓地、所谓的囚犯运河(终于瓜达基维尔河的运河)、塞维利亚附近的Los Merinales集中营遗迹以及建于卡萨利亚德拉谢拉(Cazalla de la Sierra)乱葬岗的陵墓。他还访问巴塞罗那的de la Pedrera和Montjuic Castle公墓以及加利西亚的圣西门岛(Island of San Simón)。
特别报告员将于2014年9月向人权理事会提交其访问的最终报告。
(*)阅读报告员结束对西班牙正式访问的完整声明(西班牙文): http://www.ohchr.org/es/statements/2014/02/observaciones-preliminares-del-relator-especial-para-la-promocion-de-la-verdad
巴勃罗•德格列夫(哥伦比亚)由联合国人权理事会任命为寻求真相、司法、赔偿和保证不再发生问题特别报告员。他独立于任何政府,以个人能力行事。德格列夫先生在过渡时期司法问题上具备广泛的专业和学术专门知识,包括其任务授权下的四项措施(真相、司法、赔偿和保证不再发生)。更多信息请登录: http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/sr-truth-justice-reparation-and-non-recurrence
联合国人权国别页面——西班牙: http://www.ohchr.org/zh/countries/spain
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