人权的工作离不开各国的合作——关键联合国专家组

日内瓦（2013年12月10日）——联合国人权系统最大的独立专家机构今天督促世界各国政府与其合作，允许人权组织和个人与联合国合作而“无需担心威胁或报复。”

72名特别程序专家在人权日发出了这一呼吁*，今年正好是《维也纳宣言和行动纲领》通过及由此设立的人权事务高级专员办事处成立20周年纪念。

查洛卡•贝亚尼（Chaloka Beyani）先生代表专家组说道：“多年来，已有160个联合国成员国接受了至少一名人权专家的访问，共有106个国家对特别程序发出开放式邀请。”该专家组由联合国人权理事会指任，负责对全球特定的国别状况和专题问题予以报告和建议。

“然而，还有大约30个国家没有接受我们任何专家的访问，”他强调，“有的国家只对一小部分专家开放访问。令人遗憾的事实表明，长期邀请并不一定保证访问的实际进行。”（1998年以来的国别访问： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/countryvisitsa-e.aspx）

贝亚尼先生回顾说，自40年前的1965年首个特别程序机构设立以来，独立专家促进了有关人权问题的国家辩论，帮助各国修订立法和回应人权侵犯受害者的期望。他说：“合作是互惠互利的。”

专家解释道：“我们的工作非常依赖与民间社会、国家人权机构、人权维护者、实地工作者和人权侵犯受害者的互动。”

“最令人担忧的是，有些人士成为了威胁与报复的受害者。保护这些关键的合作伙伴是至关重要的，”他呼吁世界各国政府“对任何威胁他们，并试图阻挠人权工作的行为做出坚决的回应。”

贝亚尼先生强调报复是联合国系统及其人权机制面临的重大挑战。“我们呼吁尽快设立威胁与报复问题联络点。”他代表联合国人权系统中最大的独立专家机构提出。

联合国人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权最大的独立专家机构，是人权理事会独立调查和监测机制的总称，这一机制在全球应对特定的国别状况或专题问题。他们由人权理事会指任，负责对人权问题进行监测、报告和建议。目前，有37个专题任务，14个有国别和领土有关的任务，共有72名任务负责人。2014年3月将再增加3项新任务。

（*）阅读特别程序协调委员会代表联合国人权任务负责人发表的声明：  http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14082&LangID=C

特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

人权理事会特别程序： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx
专题任务： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Themes.aspx
国别任务： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Countries.aspx

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