巩固和平与增强和解需要为科索沃*冲突相关的境内流离失所者提供可持续的解决方案

日内瓦（2013年10月22日）—联合国境内流离失所者人权问题特别报告员查洛卡·贝亚尼（Chaloka Beyani）促请塞尔维亚政府和科索沃当局开展合作并履行其主要职责，为塞尔维亚和科索沃的境内流离失所者提供长久的解决方案。

“流离失所问题持续了15年之久，当前的时机有助于落实可持续的方针。”贝亚尼先生在结束对该国的正式访问时说道，“塞尔维亚政府和科索沃当局都应该展现政治领导力，致力于落实境内流离失所者问题的可持续解决方案。”

该名国际人权专家强调，塞尔维亚政府、科索沃当局以及国际社会都应该加倍努力，在欧盟入盟框架（框架指明了欧盟入盟协商计划）的背景下解决境内流离失所者问题。

根据一份由塞尔维亚当局和难民署联合制作的境内流离失所者2011年以来的需求评估，科索沃目前仍有约97000名境内流离失所者，并时刻伴随着相关方面的需求。除了这批急需帮助的人们，还有成千上万罗姆人境内流离失所者，他们极为脆弱，有着具体的需求和获得保护方面的担忧，尤其是文件、居住许可和获得社会服务问题。

贝亚尼先生说：“在两大领域取得可持续的解决方案的关键在于，为所有境内流离失所者提供可持续的住所以及生计，特别是创收活动、就业、健康、教育、水和能源。”经历了14年的流离失所，许多儿童和家庭都已在他乡扎根，尽管经济条件往往较为恶劣。

“最为迫切的需求是改善境内流离失所者在当前所处地点的生计，为他们提供适足的服务，特别是在冬天临近之际提供电力和能源。”联合国特别报告员提到。他欢迎“以更为开放的态度，除了尽可能帮助流离失所者回乡与安置，也考虑将本地融入作为可持续的办法。”

他解释说，该方面其他需要解决的问题包括“提出有效办法来应对财产纠纷、尽可能在原地恢复财产、以及在无法恢复时提供赔偿。”

特别报告员还敦促塞尔维亚政府与科索沃当局开展合作，帮助符合要求的境内流离失所者注册成为投票人，并确保其参与今年的地方选举以及明年的议会选举。

特别报告员感谢塞尔维亚政府和科索沃当局邀请其开展访问，同时称赞了双方的积极努力和为境内流离失所者寻找真正的可持续解决方案的意愿和承诺。

特别报告员在为期四天的访问中走访了贝尔格莱德和普里什蒂纳，与政府、科索沃机构当局、联合国和民间社会等各方代表开展会谈。他还访问了各个流离失所者安置点，与流离失所者和地方当局会谈。

贝亚尼先生将在2014年6月向联合国人权理事会提交一份关于访问的全面报告。

查洛卡·贝亚尼现任伦敦政经学院国际法教授。他于2010年9月被人权理事会任命为境内流离失所者人权问题特别报告员。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。了解更多，请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/IDPersons/Pages/IDPersonsIndex.aspx

(*) 对科索沃的指称应完全根据联合国安全理事会第1244号决议来理解。

联合国人权——塞尔维亚： http://www.ohchr.org/CH/Countries/ENACARegion/Pages/RSIndex.aspx

查看《坎帕拉公约》：http://www.unhcr.org/4ae9bede9.html

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