非洲各地成百上千的少数群体亟待加强关注和保护

班珠尔（2013年4月11日）-联合国少数群体问题独立专家里塔·伊扎克今天警告道：非洲各地成百上千的少数群体都亟需关注和保护，并呼吁非洲各国和国际社会采取紧急行动。

伊扎克女士在冈比亚班珠尔举行的非洲人权和人民权利委员会(ACHPR)第53届会议上表示：“关于在非洲 ‘谁是少数群体’ 和 ‘谁是土著人民’ 的语义辩论不应影响到利益攸关方解决非洲各地成百上千的少数群体社区极度脆弱的问题进程。”

专家强调道：“非洲委员会开始寻求可行方案对少数群体问题加以特殊关注，并确保相关问题得到更系统的解决，这是至关重要的。” 她认为：“除了首先可能会想到的民族和种族上的少数群体， 语言和宗教上的少数群体也有权享受《联合国少数群体宣言》的保护。”

“实现少数群体的权利是防止出现紧张局势的必要手段，也是实现善治的关键因素，”伊扎克女士回顾道，在一些非洲国家，有成百上千的部族群体共同生活。“必须认识到，民族、文化、语言和宗教特征能够丰富社会生活并最大程度地增进和保护其历史遗产。”

位于日内瓦的人权理事会目前已就少数群体问题向非洲各国发出70份建议，独立专家对此表示欢迎。这些建议中的大多数也已被相关成员国吸纳。专家强调：“现在的关键问题在于，谁会帮助成员国履行其义务？谁又会对他们进行问责？”

这是联合国人权理事会首次指派少数群体问题专家参与非洲委员会会议，目的在于跟进联合国少数群体问题论坛的一项实质性建议*。

伊扎克女士利用参会契机与该地区的众多人权活动者寻求开展正式和非正式合作，还与非洲人权和人民权利委员会土著人民/社区问题工作组召开协商会。她对工作组在参与少数群体问题相关的进一步对话和合作上的开放态度表示赞赏。

联合国独立专家还在非政府组织论坛上发言，并建议非洲民间社会代表与其任务展开合作。专家还向参会者介绍了她负责组织和指导的联合国少数群体问题论坛的工作，并鼓励非政府组织代表参与今后的会议。去年的论坛由非洲人权与人民权利委员会专员索雅塔·玛伊加主持。

独立专家认为，她这次参与非洲委员会第53次会议是迈向与非洲人权系统更紧密合作的第一步。她还表示：“ 我坚信，对话将会继续进行，以期最终达成增强对保护和促进非洲各地少数群体权利问题的关注和努力的目标。”

完

Rita Izsák was appointed as Independent Expert on minority issues by the Human Rights Council in June 2011 and took up her functions on 01 August 2011. As Independent Expert, she is independent from any government or organization and serves in her individual capacity. Under her UN mandate, the Independent Expert is required to promote implementation of the UN Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities, which marks its 20th anniversary in 2012. Learn more: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Minorities/IExpert/Pages/IEminorityissuesIndex.aspx

(*) 少数群体问题论坛最新建议 - 履行《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》:  http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session22/AHRC2260_English.pdf

Check the Special Rapporteur’s latest report on the rights of linguistic minorities:
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G13/100/19/PDF/G1310019.pdf?OpenElement

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