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新闻稿 特别程序

联合国专家:数千种少数民族语言受到同化、冲突和强迫流离失所问题威胁

少数民族语言受到威胁

2013年3月12日

日内瓦(2013年3月12日)-联合国少数群体问题独立专家丽塔·伊扎克今天警告说,世界现有的6000多种语言预计将有一半可能在本世纪末灭绝。独立专家敦促世界各国政府紧急采取实质性努力以保护少数群体社区及其语言遗产。

“有些群体容易受到一些无法控制的因素的伤害,例如旨在促进占主导地位的国家或官方语言的同化政策、冲突或从其传统领地强制迁离等。”伊扎克女士在向联合国人权理事会介绍其最新报告时表示:“一些国家采用积极推动单一国家语言的手段,希望达到巩固主权、民族团结和领土完整等目的。”

人权专家指出,少数民族语言权利及其使用已经常成为国家间和国内紧张关系的源头。她表示:“语言权利的提倡者有时会与分裂主义运动相关联,或被视为是对国家团结和统一的威胁。”

“语言是表达认同的关键因素,对于保护群体认同也至关重要,”
伊扎克女士强调:“语言对于希望保持其独特群体和文化认同的少数群体社区而言,尤其是当面临被边缘化、排挤和歧视的情况时至关重要。”

在她看来,保护语言上的少数群体权利是不仅是一项人权义务,也是实现善治;防止冲突和紧张局势的努力和构建平等、政治和社会稳定的社会的重要组成部分。她还表示:“在多样性中实现统一需要与所有利益攸关方就如何合理顺应语言需求及所有群体的权利等问题进行对话。”

独立专家建议道:“在已停止冲突或正在施行建设和平的举措的情况下,社会所有群体在讨论、谈判和决策过程中充分发挥作用十分关键。”

独立专家认为: 殖民主义等历史因素在全球范围内对语言问题具有重大影响,由于使用土著或少数民族语言常被视作倒退、阻碍殖民霸权和国家发展,这导致这些语言被边缘化并迅速衰退。

专家表示:“由于国际交流和市场要求全球性的理解,今天的全球化、互联网和基于网络的信息增长也可以说对少数民族语言和语言多样性有着直接和不利的影响。”

伊扎克女士在其报告中分析了对少数民族语言和语言上的少数群体的多种威胁;承认少数民族语言和语言权利的重要性;在公共生活、教育、媒体、公共管理和司法领域使用少数民族语言;在姓名、地名和公共标志中使用少数民族语言;参与经济和政治生活;提供少数民族语言的信息和服务的需求等问题。

独立专家还在介绍了其2012年9月访问波斯尼亚与黑塞哥维那的研究成果,以及其任务要求的对少数群体论坛第五届会议的指导建议。

(*)点击查看报告全文:http://daccess-ods.un.org/access.nsf/Get?Open&DS=A/HRC/22/49&Lang=C

Rita Izsák was appointed as Independent Expert on minority issues by the Human Rights Council in June 2011 and took up her functions on 01 August 2011. As Independent Expert, she is independent from any government or organization and serves in her individual capacity. Under her UN mandate, the Independent Expert is required to promote implementation of the UN Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities, which marks its 20th anniversary in 2012. Learn more: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Minorities/IExpert/Pages/IEminorityissuesIndex.aspx

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Recommendations of the Forum on Minority Issues at its fifth session - Implementing the Declaration on the Rights of Persons Belonging to National or Ethnic, Religious and Linguistic Minorities: identifying positive practices and opportunities: http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session22/AHRC2260_English.pdf

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