秘书处谨向人权理事会转交促进和保护意见和表达自由权问题特别报告员大卫·凯伊依照理事会第34/18号决议编写的报告。在本报告中，特别报告员介绍了网上用户原创内容的监管。他建议各国确保提供一个有利于在线自由表达的环境，同时建议各公司在所有运营阶段适用人权标准。人权法赋予公司工具，以尊重民主规范和抵抗专制命令的方式阐述自己的立场。随着个人越来越多地在网上行使基本权利，各公司和国家至少应该谋求从根本上提高规则制定和执行的透明度，确保用户有自主权。