在本报告中，促进和保护意见和表达自由权特别报告员大卫·凯伊重点介绍了学术自由的意见和表达自由方面，强调了学者和学术机构在民主社会中发挥的特殊作用，并指出，如果没有学术自由，社会就会失去民主自治的一个基本要素：自我反省、创造知识和不断寻求改善人民生活和社会条件的能力。

特别报告员认为，对学术自由的威胁和局限限制了作为表达自由权一个组成部分的信息和知识共享。他认为，学者及其所在机构因为他们进行的研究、探求的问题、提出的观点和采取的用于影响公共政策的方法，或者仅仅是因为他们的学术工作赋予他们在社会中的地位，而面临社会骚扰和国家压制。

虽然特别报告员侧重于意见和表达自由保护和促进学术自由的方式，但他也承认，在这一方面没有单一的、排他性的国际人权框架。他强调了一整套学术自由保护措施，同时承认和重申了其他方面。最后，他向各国、学术机构、国际组织和民间社会提出了一系列建议。