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专题报告

A/73/365:律师协会 - 法官和律师独立性问题特别报告员的报告

已发布

2018年9月5日

联合国文号

A/73/365

关注

法官和律师独立性

律师协会在组织法律职业及其成员并维护其独立和廉洁方面发挥着至关重要的作用。创建律师协会的根本理由是要为法律职业不受任何外界干涉地开展合法活动提供一个平台。

律师协会应至少满足以下要求:(a) 独立性;(b) 自治性;(c) 以保护法律职业的独立及其成员的利益为一般授权;(d) 受到法律承认。

律师协会在民主社会中扮演关键的角色,使律师能够自由并独立地执业,确保司法救助和保护人权,特别是保障正当程序和公正审判。律师协会也保护法律界个人成员,尤其是在他们无法充分维护自己权益的情况下提供保护;制定并执行法律职业准入要求和程序;制定职业行为守则;以及处理针对律师提出的纪律诉讼。律师专业组织也与国家机关进行合作,为贫困和弱势人群提供法律援助服务,并为律师提供覆盖整个职业生涯的法律教育和培训。

本报告分析针对律师协会独立性实施的各种形式的干涉,如设置法律或行政障碍,阻碍律师成立或加入独立的专业组织;行政或司法机关以不同形式管制法律职业的准入或继续执业;以及对律师协会成员威胁采取纪律行动和恐吓。

基于此分析,特别报告员阐明若干确保律师协会独立性和有效性的良好做法,并在报告结论部分就律师协会的建立、构成和职责提出了一系列建议。

发布方:

法官和律师独立性特别报告员

联合国大会第七十三届会议