人权理事会在第 17/4 号决议中，设立了人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组，任期三年，并请工作组每年向理事会和大会报告。

人权理事会在第十八届会议上任命了工作组的成员，他们于2011年11月1日正式就职。2012年1月16日至20日，工作组举行了第一届会议。

本报告于第一届会议之后不久起草，在报告中，工作组概述了关于任务背景和环境的初步意见，突出强调了现有举措传播和实施“工商业与人权问题指导原则”的积极例证，并概述了利益攸关方提交给工作组以及在第一届会议非正式交流期间提出的主要提议和建议。工作组随后提出了初步战略的纲要，作为执行余下任务时的参照，包括将要顾及的战略考虑和具体的工作流。本报告最后概述了工作组与利益攸关方接触的方针以及其工作方法。