食物权特别报告员希拉尔·埃尔弗(HilalElver)应印度尼西亚政府的邀请于2018年4月9日至18日对印度尼西亚进行了正式访问。特别报告员访问的目的是通过了解最佳做法和其他挑战，特别是了解弱势群体，包括妇女、儿童以及农村和偏远地区人口境况，评估食物权在印度尼西亚的享有情况。

特别报告员在报告中全面阐述了印度尼西亚的食物权状况，包括其粮食生产力和消费模式、农业和海洋资源的使用以及政府的减贫努力。在分析国家法律和政策框架时，她审查了该国履行国际人权和与食品相关其他条约和承诺的情况，这些条约和承诺是政府为实现食物权在国际和区域合作中达成的。通过审查国家法律和政策框架，特别报告员了解到政府努力改善粮食安全和生产力的良好做法，同时鼓励政府作出更大努力，确保有效实施和执行现有框架。

特别报告员在报告中有关特定人口部分指出，考虑到这些人口的特别脆弱境况，在实现食物权行动中应特别关注土著人民(传统地方社区)、妇女和儿童。特别报告员提出了政府在履行人权义务和实现食物权时应集中注意的挑战和机遇。

这些领域包括土地问题、渔业和沿海社区、商业惯例、基础设施发展项目、气候变化和自然灾害以及贸易。

在报告结尾部分，特别报告员向印度尼西亚提出了若干建议，包括鼓励它批准《〈经济、社会、文化权利国际公约〉任择议定书》以及国际劳工组织1989年《土著和部落人民公约》(第169号)、2011年《家庭工人公约》(第189号)和2007年《关于渔业部门工作的公约》(第188号)。她还建议政府将以人权为本方针充分纳入其法律和政策框架，同时在以稻米为基础的粮食政策之外使政策多样化，实施联合国粮食及农业组织的各种框架。最后，她建议政府采取适当措施，应对报告中提出的挑战。