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国别报告

A/HRC/35/22/Add.3:促进和保护意见和表达自由权问题特别报告员访问土耳其的报告

已发布

2017年6月21日

联合国文号

A/HRC/35/22/Add.3

关注

土耳其

应土耳其政府的邀请,促进和保护意见和表达自由权问题特别报告员于2016年11月14日至18日对该国进行了正式访问。这次访问距7月发生未遂政变事件仅几个月,该事件造成了200多人死亡,遭到了土耳其人民的一致谴责。

事件发生后,政府宣布进入紧急状态,宣布了对《公民权利和政治权利国际公约》和《欧洲人权公约》的克减,并制定了一系列法令,政府坚称,政协法令意在应对引发未遂政变的安全威胁。这些法令是对已经非常严密的关于表达,如批评总统和其他政府官员的表达的反恐法律和禁令的补充。未遂政变发生之前的法律和之后通过的法律加在一起,赋予当局广泛和越来越不可审查的酌处权,对新闻、作家、大学、法学家、公务员、人权维护者和许多其他人员采取措施。这些法律制造了土耳其几十年来最不利于表达自由的环境,甚至在该国现代历史上都前所未有。

这次正式访问使特别报告员有机会听取安卡拉政府当局的陈述,以及记者、活动者、作家、艺术家、律师、被监禁的个人及安卡拉和伊斯坦布尔受到这些限制冲击最大的其他人员的陈述。根据特别报告员的访问及他对现行法律和政策框架的评价,特别报告员得出结论认为,为了根据其国际义务行事,土耳其政府应作为最高优先事项采取一些步骤,以扭转危机并使国家回到民主道路上。作为一项紧急的人道主义最高优先事项措施,特别报告员敦促土耳其政府释放近年来所有因行使表达自由权而被拘留者。