联合国人权专家在访问马里后警告其安全局势已达关键临界点

日内瓦/巴马科（2019年12月2日）——在结束对马里为期10天的访问后，一名联合国人权专家认为马里的安全局势现已达关键临界点。一些地区的国家机构数量有限，出现了前所未有的跨社区暴力事件，针对安全部队和平民的致命恐怖袭击日益增加。

联合国马里人权状况独立专家阿利乌尼·蒂纳（Alioune Tine）表示：“我对马里总体安全局势的持续恶化表示严重关切，马里的局势目前已达关键临界点。”

“是时候意识到目前的安全对策存在不足，这样马里才能尽快采用更合适的替代方法。在许多地区，长期的失败和国家机构的缺位，加上严峻的政治、经济和社会气氛，正在民众中引起越来越多的沮丧和不满。”

“面对企图破坏民主和军队士气的恐怖组织针对马里军队的暴力和致命袭击日益增加，马里正变得越来越脆弱。许多地区，特别是莫普提（Mopti）中部地区的平民正在被剥夺生命权等基本人权。如果这一趋势继续发展下去，它将成为区域和国际和平的最严重威胁。”

专家还强调了廷巴克图（Timbuktu）日益恶化的暴力、抢劫、强奸和绑架行为，并表示跨国犯罪的死灰复燃正在威胁社会团结，而且并未受到惩罚。

2017年8月至2019年9月期间共发生101起安全事件，导致94人死亡，还发生了7起绑架和21起劫车事件。联合国的数据显示，性暴力现象也十分严重。2019年1月至10月期间共报告了956起性暴力案件，其中43％的案件据称是由武装团体实施的。

蒂纳表示：“与我会面的受害者组织表达了对社区紧张局势加剧的担忧，这是在获得基本社会服务和人道主义援助方面遇到困难的结果。”

“在马里中部地区，恐怖分子袭击军队的频率令人担忧，已经威胁到了国家安全的基础。同样应受到强烈谴责的是恐怖分子的袭击正直指学校。在廷巴克图，学校财产遭到破坏，教师受到威胁，莫普提三分之一的学校被关闭，加奥（Gao）60%的学校被关闭。”

蒂纳表示，塞古（Ségou）、卡伊（Kayes）和库利科罗（Koulikoro）的中部和南部地区的安全局势也在逐渐恶化，但他听说基达尔（Kidal） 的安全局势近几个月来已有明显改善。

蒂纳称：“我们见到的每个人都对和平协议落实得如此缓慢表示遗憾。”

“现在的当务之急是为和平协议的成功落实创造条件，包括确保所有机制的就位及正常工作，提高透明度和诚意，确保马里政府在全国各地正常运作并找到打击恐怖主义的具体方法。”

“政治、宗教和传统领导者也必须表现出高度的责任感，共同努力维护国家团结，更好地应对威胁国家统一的安全挑战。”

蒂纳欢迎马里政府为打击腐败和推行旨在建立更有效和更公平的司法系统的改革所做出的努力。

在访问期间，蒂纳会见了外交部长、宪法法院院长、外交使团成员、联合国机构，以及民间社会组织的代表。他还访问了廷巴克图和基达尔地区，在那里他会见了武装团体以及青年和妇女协会的代表。

他将于2020年3月向人权理事会呈报一份完整报告。

完

阿利乌尼·蒂纳（塞内加尔）于2018年5月1日就任马里人权状况问题独立专家。2018年3月23日，人权理事会将这项独立专家的任务授权延长一年，以协助马里政府促进和保护人权的行动，并落实理事会决议中的建议。蒂纳先生是非洲捍卫人权会议（RADDHO）的创始成员兼主席，也是2000年反对种族主义、种族歧视、仇外心理和有关不容忍行为世界会议期间非洲非政府组织论坛的协调员。2014年至2018年期间，蒂纳先生曾任国际特赦组织西部和中部非州的区域主任。他发表了许多有关文学与人权的文章和研究。

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联合国人权高专办，国家页面：马里

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巴马科（访问期间）：纪尧姆·恩格法（Guillaume Ngefa，+223 94950226 / ngefa@un.org）。

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