日内瓦(2019年11月19日)——一名联合国人权专家今天称,美国国务卿宣布以色列定居点没有违反国际法的这一行为严重破坏了国际共识,只会进一步巩固以色列的永久占领。
1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员迈克尔·林克(Michael Lynk)表示:“这不是在以色列-巴勒斯坦冲突中朝着实现和平与正义迈出的一步。美国政府抛弃国际法、将非法的以色列定居点合法化的决定,可能对‘【巴以】两国解决方案’造成致命打击。
他表示:“这实际上是允许以色列政府正式吞并被占领的约旦河西岸的大部分地区,正如其吞并东耶路撒冷那样。” 这只会确认一个国家的现实,其特征是基于民族和宗教的僵化的两级法律和政治权利体系。这符合种族隔离的国际定义。”
目前,东耶路撒冷和约旦河西岸约有240个以色列定居点和将近65万名以色列定居者。国际社会一直认为,这些定居点公然违反了1949年的《日内瓦第四公约》(第49条 第6款)。该公约严格禁止占领国在其占领的领土上安置本国平民人口。
林克表示:“以色列定居点是侵犯人权行为的主要原因,是以色列占领行为的推动力。这些定居点建在被没收的巴勒斯坦人的财产上,依赖于非法没收的巴勒斯坦自然资源,包括水、土地和矿产,还迫使巴勒斯坦人在自己国家的领土上只能拥有更小、更狭窄的空间。”
“最重要的是,以色列定居点的不断扩大剥夺了巴勒斯坦人对以自由为基础的未来的希望。”
几乎每个联合国会员国都对以色列定居点的非法性进行了确认。这也是国际法院、联合国安全理事会、联合国大会、联合国人权事务高级专员、联合国人权理事会、红十字国际委员会、《日内瓦第四公约》各缔约国、国际大赦组织、人权观察社,以及巴勒斯坦和以色列人权组织的立场。
“美国国务卿周一的宣布是美国近来对基于规则的国际秩序的一系列破坏的最新动作。美国早前决定承认以色列对叙利亚戈兰高地的非法吞并并会将美国大使馆迁至耶路撒冷,这使以色列犹太人和巴勒斯坦人在平等的基础上共享未来的机会变得更加渺茫。”
特别报告员呼吁国际社会重申定居点的非法性。他还要求国际社会采取进一步措施,通过禁止国际市场进口定居点的货物和服务将国际法付诸实施。
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迈克尔·林克 于2016年被联合国人权理事会任命为 1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员。这项任务授权最早由前联合国人权委员会在1993年设立。林克教授是西安大略大学伦敦分校的法学副教授,他在该校教授劳动法、宪法和人权法。在成为学者之前,他曾在渥太华和多伦多从事劳动法和难民法达十年之久。他还曾为联合国在耶路撒冷开展人权与难民问题的工作。
特别报告员是被称为人权理事会特别程序 的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收到酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。
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