联合国人权专家敦促各国加强记者安全

终止对记者犯罪不受惩罚现象国际日 —— 周三，2016年11月2日

日内瓦（2016年11月1日）——联合国言论自由问题特别报告员大卫·凯伊（David Kaye）在第三个终止对记者犯罪不受惩罚现象国际日来临之前发言，促请各国将各自对记者安全的定义与国际人权标准保持一致，并采取积极措施确保这种安全。

“针对记者的袭击和对其安全的威胁存在多种形式：针对记者身体健全的袭击；干预其来源的机密性；以及通过监视进行骚扰等等。

对此类袭击的保护不仅是记者开展工作的基础，对社会的信息获取和政府问责而言更是如此。

各国都有着确保记者安全的积极义务。然而，各国政府往往在表达了对记者安全的支持之后，又采取措施削弱对他们的保护，也从而破坏了由安全报道揭露的信息。

针对记者数字安全的威胁日益增加尤其令人担忧，此类措施包括大规模或针对性监视、屏蔽线上媒体网站以及限制或禁止数据加密的做法或法律。

国际法律框架保护了记者的数字和身体安全。联合国人权理事会于今年早些时候通过了一项关于记者安全的决议，同时提到了记者的身体和数字安全。我也在此前的三份报告*中提到了来源保护、加密和报道袭击问题。*

缺乏数字安全的记者发现自身和消息来源都面临着极高的身体安全威胁，而对其身体的袭击则持续享受有罪不罚。我们看到国家领袖使用的一些措辞鼓励削弱对记者的生活和工作的尊重。

根据独立的保护记者委员会的最新数据，今年截至目前已有52名记者和媒体工作者被害。在绝大多数案件中，各国甚至并未采取基本措施启动将犯罪者绳之以法的过程。

我敦促所有国家采取措施逆转这样的情况，同时在法律、政策和做法层面将问责作为其对记者和公共信息获取的支持中的基本方面。”

(*) 查看特别报告员2015年提交至人权理事会的报告(A/70/361 and  A/HRC/29/32)，以及2016年提交至联合国大会的报告(A/71/373): http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomOpinion/Pages/Annual.aspx

大卫·凯伊先生（美国）于2014年8月被联合国人权理事会任命为增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员。特别报告员凯伊先生是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomOpinion/Pages/OpinionIndex.aspx

更多信息和 媒体请求 请联系斯特凡诺·森西先生（Stefano Sensi，+41 22 917 9237 / ssensi@ohchr.org), 马阿金·塔吉蒂尼女士（Azin Tadjdini，+41 22 917 9400 / atadjdini@ohchr.org) 或致函 freedex@ohchr.org。

与其他联合国独立专家相关的媒体问询请联系：
联合国人权高专办传媒科萨维耶•塞拉亚（Xabier Celaya，+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org)

关于新闻网站与社交媒体:与我们新闻稿相关的多媒体内容与关键信息，请参见以下不同的联合国人权社交媒体渠道。请在不同平台上加上适当标签:
Twitter: @UNHumanRights
Facebook: unitednationshumanrights
Instagram: unitednationshumanrights
Google+: unitednationshumanrights
Youtube: unohchr