消除种族歧视委员会将于2016年11月21日至12月9日在日内瓦举行第九十一届会议

背景信息
 
联合国委员会将审议阿根廷、乌拉圭、多哥、葡萄牙、土库曼斯坦和意大利的状况  

日内瓦（2016年11月17日）——消除种族歧视委员会将于2016年11月21日至12月9日在日内瓦威尔逊宫召开第九十一届会议，审议阿根廷、乌拉圭、多哥、葡萄牙、土库曼斯坦和意大利在反歧视方面付出的努力。
 
在11月21日（周一）的开幕会议上，委员会将听取一位人权事务高级专员办事处代表的发言并通过会议议程和工作方案。
 
委员会将按以下顺序审议六个缔约国提交的报告：阿根廷的报告将于2016年11月22日下午及11月23日上午进行审议；乌拉圭的报告将于11月23日下午及11月24日上午进行审议；多哥的报告将于11月28日下午及11月29日上午进行审议；葡萄牙的报告将于11月29日下午及11月30日上午进行审议；土库曼斯坦的报告将于11月30日下午及12月1日上午进行审议；以及意大利的报告将于12月1日下午及12月2日上午进行审议。
 
除了审议六个缔约国的报告，理事会还将与非政府组织举行公开非正式会议，听取其简要报告即将接受审议的国家状况。委员会还将在闭门会议期间审议根据《消除一切形式种族歧视国际公约》第十四条提交的来文。
 
委员会与各国代表团的对话将于上午10点至下午1点以及下午3点至6点在威尔逊宫底层会议室举行。以上会议的网络直播可在此查看： http://www.treatybodywebcast.org/。
 
委员会将在届会上审议的报告和其他文件可在委员会 网页查看。委员会关于接受审议国家的调查结果，官方称为结论性意见，将于2016年12月9日后在上述网页发布。
 
阿根廷将呈报第二十一至第二十三次合并定期报告 CERD/C/ARG/21-23。委员会关于第十九至第二十次合并定期报告的结论性意见和建议（2010年2月审议）可在此查看： CERD/C/ARG/CO/19-20。
 
乌拉圭将呈报第二十一至第二十三次合并定期报告：CERD/C/URY/21-23。委员会关于第十六至第二十次合并定期报告的结论性意见和建议（2011年2月审议）可在此查看： CERD/C/URY/CO/16-20。
 
多哥将呈报第十八至第十九次合并定期报告： CERD/C/TGO/18-19。委员会关于第六至第十七次合并定期报告的结论性意见和建议（2008年7月审议）可在此查看： CERD/C/TGO/CO/17.
 
葡萄牙将呈报第十五至第十七次合并定期报告： CERD/C/PRT/15-17。委员会关于第十二至第十四次合并定期报告的结论性意见和建议（2012年2月审议）可在此查看： CERD/C/PRT/CO/12-14。
 
土库曼斯坦将呈报第八至第十一次合并定期报告： CERD/C/TKM/8-11。委员会关于第六和第七次合并定期报告的结论性意见和建议（2012年2月审议）可在此查看： CERD/C/TKM/CO/6-7。
 
意大利将呈报第十九至第二十次合并定期报告： CERD/C/ITA/19-20。委员会关于第十六至第十八次合并定期报告的结论性意见和建议（2012年3月审议）可在此查看： CERD/C/ITA/CO/16-18。
 
《消除一切形式种族歧视国际公约》是最早确立的主要人权条约，今年是公约五十周年。公约的177个缔约国承诺消除一切形式的种族歧视，公约将其界定为基于种族、肤色、世系或民族或人种的任何区别、排斥、限制或优惠，其目的或效果为取消或损害政治、经济、社会、文化或公共生活任何其他方面人权及基本自由在平等地位上的承认、享受或行使。

由18名专家组成的委员会负责监督公约的落实情况。委员会评估各缔约国在何种程度上履行义务，并为履行《公约》作出建议。
 
《消除一切形式种族歧视公约》

《消除一切形式种族歧视国际公约》今年将迎来五十周年纪念。它是最早制定的主要人权条约，由联合国大会在1965年12月21日通过。

公约于1969年1月4日生效。公约将种族歧视界定为基于种族、肤色、世系或民族或人种的任何区别、排斥、限制或优惠，其目的或效果为取消或损害政治、经济、社会、文化或公共生活任何其他方面人权及基本自由在平等地位上的承认、享受或行使。

通过签署公约，缔约国谴责种族歧视并承诺立即以一切适当方法实行消除一切形式种族歧视与促进所有种族间的谅解的政策。为此目的：缔约国承诺不对人、人群或机关实施种族歧视行为或习例，并确保所有全国性及地方性的公共当局及公共机关均遵守此项义务行事；对任何人或组织所施行的种族歧视不予提倡、维护或赞助；采取有效措施对政府及全国性与地方性的政策加以检查，并对任何法律规章足以造成或持续不论存在于何地的种族歧视者，予以修正、废止或宣告无效；以一切适当方法，包括依情况需要制定法律，禁止并终止任何人、任何团体或任何组织所施行的种族歧视；于适当情形下鼓励种族混合主义的多种族组织与运动，以及其他消除种族壁垒的方法，并劝阻有加深种族分野趋向的任何事物。.

根据第4条，缔约国还承诺，对于一切宣传及一切组织，凡以某一种族或属于某一肤色或人种的人群具有优越性的思想或理论为根据者，或试图辩护或提倡任何形式的种族仇恨及歧视者，概予谴责，并承诺立即采取旨在根除对此种歧视的一切煽动或歧视行为的积极措施。根据第9条，缔约国承诺就其所采用的实施本公约各项规定的立法、司法、行政或其他措施提交报告。为确保缔约国落实并尊重公约之下的义务，公约成立了消除种族歧视委员会以审议缔约国提交的报告。

此外，根据第14条规定，缔约国可随时声明承认委员会有权接受并审查在其管辖下自称为该缔约国侵犯本公约所载任何权利行为受害者的个人或个人联名提出的来文。本文所指为未曾发表此种声明的缔约国时，委员会不得接受。到目前为止，已有57个缔约国就本条发表声明。

公约缔约国

截止至2016年11月，公约有以下177个缔约国：阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安道尔、安提瓜和巴布达、阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、巴哈马群岛、巴林、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、比利时、伯利兹、贝宁、玻利维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、博茨瓦纳、巴西、保加利亚、布基纳法索、布隆迪、柬埔寨、喀麦隆、加拿大、佛得角、中非共和国、乍得、智利、中国、哥伦比亚、科摩罗、刚果、哥斯达黎加、科特迪瓦、克罗地亚、古巴、塞浦路斯、捷克共和国、刚果民主共和国、丹麦、吉布提、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、萨尔瓦多、赤道几内亚、厄立特里亚、爱沙尼亚、埃塞俄比亚、斐济、芬兰、法国、加蓬、冈比亚、格鲁吉亚、德国、加纳、希腊、格林纳达、危地马拉、几内亚、几内亚比绍、圭亚那、海地、梵蒂冈、洪都拉斯、匈牙利、冰岛、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、爱尔兰、以色列、意大利、牙买加、日本、约旦、哈萨克斯坦、肯尼亚、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝人民民主共和国、拉脱维亚、黎巴嫩、莱索托、利比里亚、利比亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马达加斯加、马拉维、马尔代夫、马里、马耳他、毛里塔尼亚、毛里求斯、墨西哥、摩尔多瓦共和国、摩纳哥、蒙古、黑山、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼泊尔、荷兰、新西兰、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、挪威、阿曼、巴基斯坦、巴拿马、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、大韩民国、罗马尼亚、俄罗斯联邦、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣马力诺、沙特阿拉伯、塞内加尔、塞尔维亚、塞舌尔、塞拉利昂、斯洛伐克、斯洛文尼亚、所罗门群岛、索马里、南非、西班牙、斯里兰卡、巴勒斯坦国、苏丹、苏里南、斯威士兰、瑞典、瑞士、叙利亚、塔吉克斯坦、泰国、前南斯拉夫马其顿共和国、东帝汶、多哥、汤加、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、土库曼斯坦、乌干达、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国、坦桑尼亚联合共和国、美利坚合众国、乌拉圭、乌兹别克斯坦、委内瑞拉、越南、也门、赞比亚和津巴布韦。

第14条之下的来文

根据公约第14条，委员会可审查自称为缔约国侵犯本公约所载任何权利行为受害者的个人或个人联名提出的来文，前提是当事国已承认委员会在此方面的职权。以下58个缔约国已承认委员会有权审查：阿尔及利亚、安道尔、阿根廷、澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、比利时、玻利维亚、巴西、保加利亚、智利、哥斯达黎加、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、厄瓜多尔、萨尔瓦多、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、哈萨克斯坦、列支敦士登、卢森堡、马耳他、墨西哥、摩纳哥、 黑山、摩洛哥、荷兰、挪威、巴拿马、秘鲁、波兰、葡萄牙、大韩民国、摩尔多瓦共和国、罗马尼亚、俄罗斯联邦、圣马力诺、塞内加尔、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、南非、西班牙、瑞典、瑞士、前南斯拉夫马其顿共和国、多哥、乌克兰、乌拉圭和委内瑞拉。

委员会成员

消除种族歧视委员会由以下18名独立专家组成：努尔雷迪讷·埃米尔（Noureddine Amir，阿尔及利亚）；阿列克谢·阿夫托诺莫夫（Alexei Avtonomov，俄罗斯联邦）；马克·博叙伊（Marc Bossuyt，比利时）；何塞·弗朗西斯科·卡利·察伊（Jose Francisco Cali Tzay，危地马拉）；安娜斯塔西亚·介利（Anastasia Crickley，爱尔兰）；法蒂玛塔-本塔·维克图瓦·达（Fatimata-Binta Victoire Dah，布基纳法索）；阿菲瓦-金德纳·侯胡埃多（Afiwa Kindena Hohoueto，多哥）；安瓦尔·凯末尔（Anwasr Kemal，巴基斯坦）；穆勒哈姆·哈拉夫（Melhem Khalaf，黎巴嫩）；戈恩·库特（Gun Kut，土耳其）；若泽·奥古斯托·林格伦·阿尔维斯（Jose A. Lindgren Alves，巴西）；尼古拉斯·马鲁根（Nicolas Marugan，西班牙）；盖伊·麦克杜格尔（Gay Mcdougall，美国）；叶姆赫尔和·敏特·穆罕默德（Yemhelhe Mint Mohamed，毛里塔尼亚）；帕斯托尔·穆里略·马丁内斯（Pastor Elias Murillo Martinez，哥伦比亚）；维蕾娜·阿尔韦塔·谢泼德（Verene Albertha Sheperd，牙买加）；李燕端（中国）；以及杨俊钦（Yeung Kam John Yeung Sik Yuen，毛里求斯）。

介利女士担任主席。副主席是埃米尔先生、卡利·察伊先生和哈拉夫先生。报告员是阿夫托诺莫夫先生。

计划工作方案

关于消除种族歧视委员会的更多信息请访问： http://www.ohchr.org/zh/treaty-bodies/cerd
媒体请求请联系莉兹·斯罗塞尔（Liz Throssell）： +41 22 917 9566 / +41 79 752 0488 / ethrossell@ohchr.org

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