“是时候将营养目标变成行动了”——联合国食物权专家

纽约（2016年10月25日）——联合国食物权问题特别报告员希拉尔·埃尔弗（Hilal Elver）今天向纽约联合国大会表示，国际社会未能消除营养不良的各种形式，全世界也没有步上正轨，达成全球约定的营养目标。

“充足食物权远不止于确保生存所需的最低要求，它还必须确保获取的食物是有足够营养的。”埃尔弗女士表示。她强调，近8亿人依然长期营养不良，超过20亿人微量元素不足，另有6亿人肥胖。

这名专家在向该主要联合国机构提交的第三份报告*中警告，许多国家现在不仅面对着营养不良问题，还在全球营养转型期面对着肥胖率上升。

“获取营养食物往往是社会经济不平等的一个关键指标。贫困可能不只是营养不良的驱动力，也是微量元素不足和肥胖的原因。”专家表示，“由于无法承担更营养的食物选择，低收入人群可能被迫在经济上可行与营养之间做出选择。”

“不健康的饮食习惯也在增加，这是非传染病和过早死亡的重要原因。”埃尔弗女士警告，“当前的粮食系统由工业食品生产和加工主导，再加上贸易自由化和外国直接投资，大型食品企业正在涌入全球市场，带来相对廉价的低营养、高能量食物。”

特别报告员对推销垃圾食品和不健康饮料的激进营销策略表示关切，尤其是它们针对儿童和发展中国家未开发的市场。

“过去的营养支持往往被看作慈善行为，不过它现在越来越多地被承认为未能保护充足食物权的结果。”这名人权专家说。

“在人权框架内，各国有义务确保有效措施规范食品产业，确保营养政策制定的空间不受私营部门的影响，并且落实综合政策打击各种形式的营养不良，创建健康的饮食环境。”她指出。

特别报告员呼吁各国政府确保有意义的变化，推动全球食品系统远离工业食品系统，向着基于生态平衡与农业生态的更加可持续的系统前进。

“让我们充分利用今年4月宣布的营养行动十年的潜力。第一步就是承认营养是充足食物权的重要组成，需要通过监测、问责和透明性机制得到增强。”埃尔弗女士总结道。

(*) 查看特别报告员的完整报告： http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A%2F71%2F282&Submit=Search&Lang=E

希拉尔·埃尔弗女士（土耳其）于2014年被人权理事会任命为食物权问题特别报告员。她是一名研究教授，也是加利福尼亚大学法学院雷斯尼克粮食法律和政策中心全球知名的研究员。她拥有法学学位，是安卡拉大学法学院的哲学博士和加州大学洛杉矶分校法学院的法学博士。她在安卡拉大学法学院开始任教生涯。了解更多： http://www.ohchr.org/CH/Issues/Food/Pages/FoodIndex.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。

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