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人权事务高级专员办事处

关于伊拉克和南苏丹的新闻简报说明

新闻简报:伊拉克、南苏丹

2016年10月25日

联合国人权事务高级专员发言人: 关于伊拉克:鲁珀特·科尔维尔;南苏丹:拉维纳·沙姆达萨尼
地点: 日内瓦
日期:2016年10月25日
主题:(1) 伊拉克 &  (2) 南苏丹

(1) 伊拉克

我们不断接到关于“伊斯兰国”因伊拉克政府军对逼近摩苏尔而进行掠夺的报告——包括法外处决和即审即决——其对象是儿童、妇女以及男性公民。我们还不断收到信息,更加确定“伊斯兰国”是故意利用平民作为人体盾牌——迫使人们前往“伊斯兰国”作战人员基地,或出于战略原因不允许他们离开其他地方。

然而,我们很难立即证实接到的所有报告,因此以下均为初步例子,不具有决定性。

伊拉克人权干事得知,“伊斯兰国”在距离摩苏尔市以南约45公里处的一个名为Safina的村庄中杀害了15名平民,并将他们的尸体抛入河中,企图在其他居民中散播恐怖情绪。10月19日下午,据报“伊斯兰国”在同一座村庄中将六名平民的手绑在一辆车上,并驱车拖着他们环绕整座村庄,这显然是因为他们与一名同伊拉克政府部队一起打击“伊斯兰国”的部落领袖有亲属关系。据称,这六名男子还遭到了棍棒和枪托的击打。尚不清楚他们之后的情况。

据报伊拉克安全部队在接下来的10月20日于Tuloul Naser村的房屋中发现了70具平民尸体,这座村庄同样位于摩苏尔市以南约35公里左右的区域内。尸体上有子弹造成的伤口,但目前责任方尚不明确。

10月22日周六,同样在摩苏尔市以南的卡雅拉区(al-Qayyarah)内一座名为Rufeila的村庄中,“伊斯兰国”作战人员据报射杀了三名妇女和三名儿童——均为女童——并导致四名儿童受伤。据称,受害者之所以遭到射杀,是由于他们当时落在了一群来自同一座村庄、被“伊斯兰国”强迫迁往另一地区的人们身后约100米,他们重新安置到另一个区域。一名身患残疾的儿童导致了受害者掉队。这名儿童显然已被射杀。

周日,“伊斯兰国”成员据报杀死了关押在摩苏尔市外一座建筑中的50名前伊拉克警察。

我们担心还会收到更多这类关于“伊斯兰国”野蛮行径的报告,并再次呼吁政府部队及其同盟确保其作战人员不要对逃离“伊斯兰国”控制地区的平民采取任何报复行为,并根据国际人道主义法对待所有抓获的可疑“伊斯兰国”作战人员。

同样令我们担忧的是基尔库克(Kirkuk)当局在上周五(10月21日)“伊斯兰国”的突袭发生后针对城市内居住的境内流离失所者采取的严苛措施。2016年10月23日早晨,基尔库克省安全委员会和Asayish部队发布了一项决定——且立即生效——要求所有居住在基尔库克营地外的境内流离失所者在次日早晨8时——即昨天早上——之前撤出住宅。这项命令特别之处,若境内流离失所者不遵守命令和规定的撤离截止日期,则将遭到武力驱逐,他们的住房也会被摧毁。 希望留在基尔库克区域内的人只能搬进那些已经十分拥挤的现有营地中。

我们了解到,库尔德安全部队已经驱逐了数百户家庭,如果驱逐行为继续发展,我们担心该区域内已然令人警觉的大规模流离失所现象会因此变得更加复杂。

尽管当局在面对“伊斯兰国”致命袭击浪潮时的安全顾虑完全可以理解,但此类驱逐行为应当是合理的,并只可在没有其他可用替代方式的情况下作为最后手段使用。任何此类决定都应当是适度的,且不应基于任何歧视性基础。必须全面落实适足的替代方式,并在此类驱逐行为开展之前做好充分准备和协商,令已经遭受诸多磨难的流离失所人民不会进一步沦为“伊斯兰国”行动的受害者,显然,他们对其难以产生任何控制和影响。

(2) 南苏丹

高级专员十分担心近几周南苏丹国内针对特定民族群体的仇恨言论和煽动暴力行为的上涨,令人颇为警惕。南苏丹西北部加扎勒河北部地区西阿韦勒(Aweil)的多个人道主义组织办公室门口都发现了针对赤道族人民、含有暴力威胁图像的警告信。一些青年丁卡族(Dinka)团体警告赤道族人,他们将会被“消灭”。

几名搭乘公交车前往朱巴(Juba)的丁卡平民于10月8日被害,死亡人数目前尚不清楚,这成了威胁产生的导火索。在10月10日的另一起事件中,据称武装男子袭击了从朱巴通往坎帕拉(Kampala)的朱巴-尼穆莱路上的三辆装载平民的公交车。据报,平民被带至灌木丛中,随身物品遭到洗劫,至少一辆公交车被袭击者焚毁。报复这些袭击行为的呼吁在社交媒体上广泛流传,导致了国内赤道族人对报复杀戮行为的恐惧。

我们对阿韦勒代理省长的媒体声明表示欢迎,他呼吁所有公民“与政府一同谴责那些直接针对赤道族兄弟姐妹的威胁”。我们敦促政治和社区领袖采取一切可能措施,预防基于民族的暴力行为升级。高级专员警告,南苏丹的微妙状况令丁卡人和赤道族人之间的仇恨话语变得十分危险,若不加以控制则将导致大规模的暴力行为。必须立即彻查针对平民的袭击行为和为此类罪行负责的个人,避免整体社区内报复袭击循环的发生。

联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因(Zeid Ra'ad Al Hussein )将在今天晚些时候发布新闻稿。

更多信息和 媒体请求请联系鲁珀特·科尔维尔(Rupert Colville,+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org) 或拉维纳·沙姆达萨尼(Ravina Shamdasani,+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org)

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