生活对于太多新加坡人而言仍是煎熬——联合国人权专家称

日内瓦（2016年10月3日）——联合国人权专家罗萨·科恩菲尔德·马特（Rosa Kornfeld-Matte）今天称赞了新加坡政府努力并承诺确保老年人充分享有人权。不过，她指出，“应对老龄人口的需求需要立足于人权方针的法律和政策”。

“我理解许多应对老年人面对挑战的新方案和政策需要时间来取得成果，但当地现实表明，对于许多新加坡老年人来说，生活仍是煎熬。”联合国老年人享有所有人权问题独立专家在对该国进行首次访问后警告。

“我敦促当局确保新加坡所有老年人能够有尊严地变老。”科恩菲尔德·马特女士强调。

新加坡是全世界老龄化速度最快的国家之一，65岁及以上人口的数量预计到2030年将增长为目前的三倍，达到90万。这种人口剧变对社会各个阶层产生了广泛影响，而对老年人享有全部人权的能力的关切也与日俱增。

“升级护理系统和社会政策的行动需要继续开展，从而落实必要的基础设施和机制，以应对新的人口现状和越来越多老年人的人权关切。”她说。

独立专家注意到许多新的措施正在试验阶段或是刚刚开始执行，她也呼吁政府监测到目前为止采取了哪些措施以充分评估它们在这个阶段对老年人享有人权的影响。

“我很困惑地了解到，在这个人均国内生产总值达到世界第三的国家，许多低收入老年人仍要依赖于社交网络来作为重要的生计来源，许多缺少这类支持系统的人面对着经济困难。”科恩菲尔德·马特女士说。

“我对老年人虐待的报告感到关切，特别是因为报告可能只是冰山一角。”她表示，“急需进一步措施的独立的机制，以确保任何形式的暴力侵害和虐待老年人的行为能够被发现和报告，包括财务方面的虐待。”

人权专家们欢迎新加坡努力创新新的护理模式，并强调，它在护理技术领域还有很多做法可以提供。“护理技术提供了前所未有的机会，以重塑老年人的护理系统，因为许多现有的护理系统已经或者会在不远的将来达到能力极限。”她说。

不过，她说，“使用自主保健机器人也引起了一些问题，从道德到问责、隐私和数据保护等，这必须详细研究，可能需要设计规范框架和适当的机制，以确保其符合人权的运用”。

“如果不听取老年人自己的声音，这种讨论就会是无意义的。”联合国专家强调，“同样重要的是，要从人权视角评估使用护理机器人的影响，并且得到老年人的参与，以确保那些参与者反映这部分人口在年龄层和各种条件方面的异质性”。

在十天的访问中，科恩菲尔德·马特女士与众多政府当局和民间社会以及致力于老年人权利的其他人和老年人本人会面，还会见了工会的代表们。

关于其调查结果和建议的综合报告将提交至联合国人权理事会即将召开的会议。

罗萨·科恩菲尔德·马特女士（智利）于2014年5月被人权理事会任命为首位老年人享有所有人权问题独立专家。科恩菲尔德·马特女士曾任智利国家老龄化机构的全国主管，并在任上制订和落实了全国老龄化政策。她曾长期从事学术工作，还是智利天主教大学老年人方案的创始人。了解更多，请访问：: http://www.ohchr.org/zh/special-procedures/ie-older-persons

独立专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——新加坡： http://www.ohchr.org/zh/countries/singapore

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