日内瓦(2016年6月3日)——在2030年终结艾滋病高级别会议(纽约,6月8-10日)前的一份公开声明*中,一组联合国独立专家警告,艾滋病疫情仍由世界各地的人权侵犯驱动,包括歧视、暴力、惩罚性的法律、政策和做法。
联合国健康权问题特别报告员代纽斯·普拉斯(Dainius Pῡras);人权维护者问题特别报告员迈克尔·福斯特(Michel Forst);赤贫问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿(Philip Alston);暴力侵害妇女问题特别报告员杜布拉夫科娃·西蒙诺维奇(Dubravka Šimonović);联合国歧视妇女问题工作组主席弗兰西斯·莱迪(Frances Raday)共同敦促各国政府废除惩罚性的法律、政策和做法,包括过于宽泛的对艾滋病毒传播的定罪、第三方通知要求、强制性化验和其他阻碍关键人群获取保健服务、物品与信息的手段。
“这样的法律和做法会阻碍——有时彻底禁止——特定人群获取对预防、治疗和护理艾滋病至关重要的信息、保健物品和服务。”他们说。
联合国专家们指出,应对艾滋病的对策已经表现出人权的重要性,克服了有效的艾滋病毒对策受到的障碍,以改善健康、推进权利。“艾滋病毒感染者和艾滋病毒/艾滋病维权者利用人权的力量取得了重要胜利,包括获取药物、法律改革和在艾滋病毒对策中融入人权方案。”
“不过,艾滋病毒疫情仍然是各国内部和各国之间存在严重不平等的隐喻。”人权专家们强调,“以不落下任何人的方式终结艾滋病疫情需要顾及被严重边缘化甚至刑罪化的群体。”
“遗憾的是,过去几年,我们目睹了世界上某些地区最受艾滋病毒影响的关键群体遭到更严重刑罪化的趋势,这助长了针对他们的成见、歧视和暴力。”他们表示。
那些继续被遗落并承受着疫情冲击的特定人群包括:注射药物者,他们感染艾滋病毒的可能性为平均值的24倍;卖淫妇女和性工作者,他们感染艾滋病毒的可能性为平均值的10倍;发生同性关系的男子,他们感染艾滋病毒的可能性是一般成年人的24倍;跨性别者,感染艾滋病毒的可能性是平均值的18倍;囚犯,携带艾滋病毒的可能性是普通人的5倍。
专家们指出,证据显示,医疗保健环境是人们遭受艾滋病毒相关成见、歧视甚至暴力最频繁的环境之一。相关的例子包括拒绝保健服务,提供服务时不公平的障碍,极度侵犯自主和人身健全、如强制流产和节育,对获取服务不恰当的第三方授权,强制治疗,强迫拘留。
“在全球范围,妇女和女童依然是受到艾滋病疫情影响最重的群体,感染艾滋病毒的女性报告的成见、歧视和暴力现象比感染艾滋病毒的男性更严重。”人权专家们强调。
遭遇过亲密伴侣暴力的年轻女性比没有遭受过此类暴力的妇女感染艾滋病毒的可能性高出50%。感染艾滋病毒/艾滋病的妇女获取医疗卫生服务的障碍——例如第三方授权——阻碍了许多青少年和青年女子寻求性和生殖健康信息与服务。这反过来可能导致更严重的不安全流产、意外怀孕和艾滋病毒感染。
“妇女和女童保护自己免受艾滋病毒感染的能力仍然被性别不平等削弱。”他们提请关注不平等的法律、经济和社会地位;获得教育、保健和服务不足;没有能力行使性和生殖权利;一切形式的歧视和性暴力以及公共和私人领域的剥削。
“终结艾滋病不仅对实现所有人的健康至关重要。这也将推进和支持许多可持续发展目标的进展,例如性别平等、和平、正义以及实现目标所需的包容性机构和伙伴关系。”联合国专家们表示。他们同时呼吁各国在2030年前终结艾滋病疫情的行动中确保充分尊重、保护和落实人权。
“我们拥有一个不容错过的历史性机遇:在我们的有生之年终结艾滋病。国际社会已经在打击和终结艾滋病毒/艾滋病方面取得了巨大的进步,但这是不平衡的。当前的挑战是顾及仍然落在后面的人。”他们最后说道。
(*)查看专家完整的公开声明:http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=20053&LangID=C
专家名单:
人人有权享有最佳身心健康问题特别报告员代纽斯·普拉斯先生;人权维护者处境问题特别报告员迈克尔·福斯特先生;赤贫和人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿先生;暴力侵害妇女、其原因及后果问题特别报告员杜布拉夫科娃·西蒙诺维奇女士;法律和实践中的歧视妇女问题工作组主席弗兰西斯·莱迪女士;他们是所谓人权理事会特别程序的一部分。
特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们不是联合国员工,所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。更多信息请访问:http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx
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