О Подкомитете
Подкомитет по предупреждению пыток
Подкомитет по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (ППП) является новым видом договорного органа в системе ООН по правам человека. Он обладает превентивным мандатом, сосредоточенным на инновационном, устойчивом и проактивном подходе к предупреждению пыток и ненадлежащего обращения. Подкомитет начал свою работу в феврале 2007 года.
Он был учрежден в соответствии с положениями договора - Факультативного протокола к Конвенции против пыток. Факультативный протокол был принят в декабре 2002 года Генеральной Ассамблеей ООН и вступил в силу в июне 2006 года.
Подкомитет состоит из 25 независимых и беспристрастных экспертов с различным опытом и из различных регионов мира. Члены Подкомитета выбираются государствами-участниками Факультативного протокола на четыре года и могут быть один раз переизбраны.
Подкомитет имеет две главных функции:
- Он предпринимает визиты в государства-участники, в ходе которых посещает любые места лишения свободы.
- Он также оказывает содействие и предоставляет консультации государствам-участникам в отношении создания национальных превентивных механизмов (“НПМ”), которые должны быть учреждены в соответствии с Факультативным протоколом. Кроме того, он оказывает содействие и предоставляет консультации самим НПМ и государствам-участникам касательно работы НПМ.
С целью предупреждения пыток Подкомитет сотрудничает с соответствующими органами и механизмами ООН, а также международными, региональными и национальными институтами или организациями.
Подкомитет ежегодно представляет Комитету против пыток и Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке публичный доклад о своей деятельности.
Помимо своей деятельности на местах Подкомитет собирается три раза в год на однонедельные сессии, проходящие в Офисе ООН в Женеве.
Деятельность Комитета
Подкомитет изучает то, как обращаются с заключенными в местах лишения свободы, а также условия их содержания. Члены Подкомитета проводят частные беседы с лицами, лишенными свободы, без присутствия сотрудников тюрем или других свидетелей, включая представителей правительств.
В ходе своих визитов члены Подкомитета также встречаются с государственными должностными лицами, сотрудниками тюрем, адвокатами и врачами и могут рекомендовать принятие незамедлительных мер по улучшению положения заключенных. Члены Подкомитета соблюдают конфиденциальность и не раскрывают информацию о том, с кем и о чем они беседовали. К людям, предоставляющим информацию Подкомитету, не должны применяться санкции или репрессии за информирование членов Подкомитета.
Подкомитет руководствуется принципами конфиденциальности, беспристрастности, неизбирательности, универсальности и объективности. Подкомитет ведет свою работу в духе сотрудничества. Он нацелен на взаимодействие с государствами-участниками посредством конструктивного диалога и сотрудничества, а не осуждения.