Несоблюдение статьи 17
Подкомитет по предупреждению пыток
Список государств-участников, которые существенно запаздывают с выполнением обязательств, предусмотренных статьей 17 Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (ФПКПП):
- (a) Белиз
- (b) Бенин
- (c) Босния и Герцеговина
- (d) Буркина-Фасо
- (e) Бурунди
- (f) Демократическая Республика Конго
- (g) Габон
- (h) Гана
- (i) Либерия
- (j) Монголия
- (k) Науру
- (l) Нигерия
- (m) Филиппины
- (n) Южный Судан
Статья 17 предусматривает следующее: «Не позднее чем через один год после вступления в силу настоящего Протокола или его ратификации или присоединения к нему каждое государство-участник поддерживает, назначает или создает один или несколько независимых национальных превентивных механизмов для предупреждения пыток на национальном уровне. (...).»
Учитывая, что целью ФПКПП является учреждение системы регулярных посещений национальными органами мест, где люди могут быть лишены или лишены свободы, с целью предупреждения пыток и ненадлежащего обращения, создание национального превентивного механизма является основополагающим обязательством государств, являющихся сторонами Факультативного протокола.
На 28-й сессии, которая проходила с 15 по 19 февраля 2016 года, Подкомитет принял решение ввести дополнительные меры в отношении государств-участников, которые существенно запаздывают с выполнением обязательств, предусмотренных статьей 17 Факультативного протокола.
В апреле 2016 года Подкомитет направил письмо в адрес всех государств-участников, которые опоздали с соблюдением положений статьи 17 ФПКПП, по крайней мере, на три года, в котором предлагаем им представить письменную информацию о мерах, принятых для выполнения обязательств, предусмотренных данной статьей. Подкомитет также проинформировал соответствующие государства-участники о том, что на 29-й сессии, которая проходила с 13 по 17 июня 2016 года, он изучит представленную информацию и опубликует список данных стран-участников.
После рассмотрения информации, предоставленной государствами-участниками, ППП принял решение опубликовать на своем веб-сайте список государств-участников, которые опоздали с выполнением положений статьи 17 Факультативного протокола, по крайней мере, на три года, в соответствии с мандатом Подкомитета, изложенным в статье 11 Факультативного протокола.
После консультации с заинтересованными государствами-участниками и рассмотрения представленной ими информации ППП периодически пересматривает выше упомянутый список, в том числе незамедлительно удаляя из него те государства, которые выполнили обязательства, предусмотренные статьей 17 ФПКПП. Подкомитет по-прежнему настроен на сотрудничество со всеми государствами-участниками в виде рекомендаций и помощи в создании национальных превентивных механизмов.