Спустя 30 лет Южная Африка все еще борется с расизмом и наследием апартеида

«История показала, что прежде всего необходима деколонизация сознания, иначе человек становится на место угнетателя и снова и снова угнетает других людей», - говорит он.

Комментарии Мадлиньози прозвучали в ходе круглого стола по устранению расистских систем в ЮАР, который состоялся в марте во время Фестиваля прав человека в Йоханнесбурге, приуроченного к национальному дню прав человека и Международному дню борьбы за ликвидацию расовой дискриминации. В ходе дискуссии, организованной Региональным отделением УВКПЧ по Южной Африке, три участника дали свои ответы на главный вопрос: как можно решить проблему расизма, по-прежнему присущего нации, которую часто называют «радужной» из-за ее национального и этнического многообразия, и обеспечить свободу, равенство и справедливость для всех?

Самкело Мхоми, 20-летняя активистка движения за социальную справедливость и равенство, согласилась с тем, что необходимы изменения в сознании, особенно у молодежи. Она говорит, что замечает, как многие из ее сверстников, родившихся свободными, то есть после установления демократии в Южной Африке, с подозрением и недоверием относятся к представителям других рас. Она упомянула друга, который с недоверием относится ко всем белым людям. Когда Мхоми спросила его, почему, он ответил: «из-за того, что они делали в прошлом». Такие примеры заведомого непонимания среди своих сверстников она объясняет наследием и считает их значимым препятствием, мешающим двигаться дальше.

«У нас есть устоявшиеся представления и стереотипы, доставшиеся нам в наследство от нашей семьи, сформированные на основании социального, а не личного опыта, - сказала Мхоми. - И сквозь эту призму мы смотрим на людей. Как только мы, молодежь, сможем от этого избавиться, мне кажется, мы начнем двигаться вперед в решении проблемы расизма».

Мадлиньози предположил, что добиться этого можно не только, обращая внимание на каждый отдельный случай проявления расизма, но также информируя людей о проблеме, добиваясь соответствующей политики в учреждениях, которая способна изменить существующий порядок работы.

«Удалось ли нам разрушить культуру поведения и институты, где сохраняется расизм, вот что важно, - говорит он. - Если нет, то мы получим чернокожее население и правительство, а расизм все равно сохранится, потому что такова природа институционализированного расизма. Так что да, вопрос индивидуальных прав человека решать нужно. Важно добиваться социальной справедливости, но самое главное - это решить проблему структурного институционализированного угнетения».

Далеко идущие последствия

Апартеид оставил глубокие шрамы - сегрегацию, дискриминацию и неравенство. Об этом свидетельствует острое экономическое неравенство в стране. В Докладе Всемирного банка о неравенстве на юге Африки за 2022 год ЮАР была отмечена как страна с самым высоким уровнем неравенства в мире.

В докладе говорилось, что 80 процентов богатства страны сосредоточено в руках 10 процентов населения. И беднейшими в значительной степени являются представители чернокожего населения. В докладе говорится, что именно расовая принадлежность является основной причиной разницы в доходах.

«Наследие колониализма и апартеида, коренящееся в расовой и территориальной сегрегации, продолжает усиливать неравенство», - говорится в докладе.

Территориальная сегрегация отражает экономический разрыв.

«Продуктом злого гения апартеида стал проект сегрегации, поскольку он позволял правительству не только произвольно разделять людей на категории, но и создавать существенные различия между общинами, чтобы укрепить идею реальных расовых различий», - говорит Тесса Думс. Она добавила, что такая расовая классификация также поддерживала представление о том, что различные группы должны конкурировать за основные права человека, достоинство и экономические возможности.

«Правительство апартеида не просто разделяло людей на категории, они придавали этим категориям реальный, материальный смысл, - заявила в ходе панельной дискуссии Думс, директор программ организации «Rivonia Circle». - До тех пор, пока эти категории сохраняют какой-то смысл для людей во всем мире, нам еще многое предстоит сделать, чтобы покончить с апартеидом и колониализмом, чтобы добиться деколонизации».

Думс предлагает практическое видение того, как будет выглядеть Южная Африка после деколонизации, и вполне конкретно описывает желаемые результаты. Она также призывает привилегированную группу населения взять на себя основную работу по построению равенства. Этот круг не разорвать до тех пор, пока те, кто обладает привилегиями, не начнут предпринимать действий для расширения доступа к этим привилегиями, добавила она.

«Нельзя создание более справедливого общества полностью возложить на людей, которые больше всего страдают от несправедливости, - говорит она. - Это несправедливо, и ничего из этого не получится».

Конкретные действия

Своей длительной борьбой за свободу после периода апартеида ЮАР завоевала международную репутацию мирового лидера в глобальных усилиях по борьбе с расизмом. В 2001 году Южная Африка принимала у себя Всемирную конференцию по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (WCAR), по итогам которой были приняты Дурбанская декларация и программа действий (DDPA). Дурбанская декларация и Программа действий предлагают конкретные меры по борьбе с расизмом, дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью.

Одна из важных рекомендаций заключалась в том, чтобы каждая страна разработала свой собственный национальный план действий (НПД). Этот план призван выразить готовность правительств на местном уровне принять соответствующие меры, включая конкретные шаги по борьбе с расизмом. Южная Африка приступила к осуществлению своего плана в 2019 году при технической поддержке Регионального отделения УВКПЧ для Южной Африки. Эта поддержка предполагала участие в консультациях, предшествующих окончательному варианту НПД, помощь в создании структур для его реализации, а также содействие в исследованиях и другой деятельности, направленной на разработку систем сбора данных по вопросам, связанным с НПД.

«Права человека играют решающую роль в искоренении расизма, обеспечивая основу для разрешения проблем, ставших следствием исторической несправедливости, создания равенства и условий для того, чтобы со всеми людьми обращались справедливо и достойно», - говорит Ноко.

Различные отрасли стали инициаторами инновационных подходов к искоренению пережитков апартеида. Корпоративные и правительственные программы поддержки многообразия, какие как B-BBEE и законопроект о внесении поправок в закон о равенстве в сфере занятости от 2020 года, направлены на поддержку многообразия и равенства на рабочем месте.

Ратсомо из Фонда Ахмета Катрады говорит, что эти и другие инициативы являются ключом к решению проблемы, лежащей в основе всех сохраняющихся в стане проявлений расизма. Каждый должен последовать призыву Изучай, говори, действуй в отношении расизма, расовой дискриминации и связанной с ними нетерпимости, заявляет она.

«Отправной точкой для борьбы с системным расизмом и его ликвидации является понимание того, что быть антирасистом означает не только быть против расизма, - говорит Ратсомо. - Это также означает активно выступать против расизма всякий раз, когда вы сталкиваетесь с его проявлениями. Чем лучше мы понимаем природу расизма, тем легче нам становится распознавать его проявления, и это дает нам возможность высказываться и действовать всякий раз, когда это происходит».