Права трансгендеров "не должны быть объектом референдума"

В воскресенье вечером, 4 августа 2019 года, Карина Панкевич вздохнула с облегчением. Толерантность победила.

Консервативная группа в парламенте Уругвая инициировала референдум с целью отменить закон о трансгендерах 2018 года, который гарантирует их права. Для того, чтобы голосование вышло на национальный уровень, была необходима явка 25% избирателей, имеющих право голосовать. Менее 10% избирателей пришли на голосование в то воскресенье.

Как говорит Панкевич, которая является председателем Ассоциации трансгендеров Уругвая (ATRU), эта новость означала сохранение самого большого достижения в ее работе. Это также напомнило ей о поддержке, которую она и другие активисты получают от других НПО, общества и Организации Объединенных Наций.

"Наша цель достигнута, и мы будем бороться за свои достижения", - сказала Панкевич. "Эти права не должны быть объектом референдума".

По мнению координатора-резидента ООН в Уругвае Мирейи Виллар-Форнер, провал отмены закона стал победой. Отделение ООН в Уругвае тесно сотрудничало с Управлением ООН по правам человека в Южной Америке в связи с юридическими последствиями возможной отмены закона и открыто выразило свою обеспокоенность в местной прессе.

"Мы хотели, чтобы данный закон, принятие которого потребовало огромных усилий, был ценным для общества", - сказала она. "Это закон, который стремится обеспечить справедливость и равенство для всех граждан Уругвая, и мы сочли необходимым. . .проинформировать других о том, что важно не отступать".

30 лет в роли активиста

Панкевич переехала в Монтевидео в 13 лет, а в 15 лет она стала работником секс-индустрии в годы диктатуры в Уругвае. Психологическое и физическое насилие, а также подавление, с которыми она столкнулась, вынудили ее покинуть Уругвай на долгие годы, в течение которых она перемещалась между Бразилией и Аргентиной.

Однако Панкевич знала, что должна вернуться домой и отпустить страдания и боль, если она хочет добиться изменений в своей жизни и в жизни других людей.

"Через какое-то время я поняла, что затаенная обида будет лишь вредить мне", - рассказывает она. "Я помню все, что произошло, но, насколько возможно, я стараюсь оставить это в прошлом, потому что я считаю, что досада ни к чему не приведет".

Она вернулась в Уругвай в 1985 году и обнаружила, что другие представители сообщества ЛГБТИ хотели бороться за свои права, но боялись. Панкевич работала с другими трансгендерами сообщества и в том же году помогла основать Ассоциацию трансгендеров Уругвая, сосредоточившись на обучении, поддержке и мобилизации активистов для поощрения и борьбы за их права. Сегодня ATRU является сетью групп, борющихся за права трансгендеров по всей стране и ведущих свою деятельность в других странах Южной Америки.

Одним из самых громки успехов данной группы стал Марш за разнообразие, который чествовал сообщество ЛГБТИ в Уругвае. Марш впервые прошел в 1992 году. Об этом марше Панкевич сказала: "Нас было всего трое или четверо напуганных активистов, закрывавших свои лица". В этом году в сентябре в марше приняли участие 130 000 человек, которые шли через улицы Монтевидео и скандировали "Любовь есть любовь".

Все равны

Положение населения Уругвая и, в частности, трансгендеров, продолжало улучшаться. В 2016 году в стране прошла первая перепись людей-трансгендеров, и в результате было зарегистрировано около 900 трансгендеров, проживающих на ее территории. В рамках переписи также был установлен шокирующий факт, что, хотя средняя продолжительность жизни по стране составляла 77 лет, среди трансгендеров средняя продолжительность жизни достигала всего 35 лет.

В 2018 году сообщество трансгендеров в Уругвае получило еще большую поддержку - закон, который гарантирует их права. Закон о трансгендерах дает людям-трансгендерам право на операцию по смене пола, которая будет оплачиваться государством вместе с гормональной терапией. Законом также гарантируется минимальное число людей-трансгендеров, которые поступят на государственную службу в следующие 15 лет.

Советник ООН по правам человека Грасиела Деде, которая работает в офисе координатора-резидента в Уругвае, сказала, что было необходимо найти лучший способ помочь сообществу ЛГБТИ получить доступ к средствам правовой защиты и возмещения ущерба с точки зрения прав человека. С этой целью оказалось плодотворным сотрудничество с такими активистами, как Панкевич.

"Нам важно провести анализ ситуации с правами этой конкретной группы, которая является коллективом... но не однородным, а разнообразным", - сказала она.

За свою длительную работу в интересах сообщества ЛГБТИ в Уругвае в декабре этого года Панкевич была признана почетным гражданином Монтевидео и стала первым трансгендером, удостоившимся такого звания. Данное звание признает ее длительную работу в интересах сообщества и то, что она помогает всем гражданам увидеть красоту в разнообразии.

"Мы все - обитатели этой вселенной", - говорит Панкевич. "Единственное, что нам нужно, - это узнать друг друга и узнать, как жить вместе, уважать друг друга... и я сама работаю над этим круглый год изо дня в день".

24 декабря 2019 г.