Дискуссия ООН по вопросу о насилии в отношении женщин-правозащитников

Ежегодная дискуссия Совета ООН по правам человека, посвященная вопросу внедрения гендерного подхода в его работу, была на этот раз сосредоточена на теме вклада гражданского общества. В своих замечаниях Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй признала важную роль, которую играет гражданское общество: «Именно сами деятели гражданского общества обеспечивают важнейшую взаимосвязь между политикой и действиями по внедрению гендерного подхода в работу Совета и его механизмов».

Пиллэй призвала оказать содействие «друзьям, партнерам и сторонникам в рядах гражданского общества», отметив, что «слишком часто женщины-правозащитники становятся мишенями, зачастую подвергаясь даже физическим нападениям, если считается, что они идут против социокультурных норм и традиций, связанных со статусом женщин».

«В своей повседневной борьбе за равное и инклюзивное общество правозащитники часто подвергают риску свою жизнь», - заявил в сентябре представитель Австрии в Совете. - «Поэтому международное общество должно принять меры, гарантирующие их защиту».

Специальный докладчик ООН по вопросу о правах внутренне перемещенных лиц Чалока Беяни отметила, что «“горячие линии“, приюты, специальные отделения полиции, социально-психологическая помощь и убежища» являются лишь некоторыми примерами успешных практик, которые могут применяться в целях защиты правозащитников. Она добавила, что, если национальные конституции будут изменены так, чтобы отражать гендерное равенство, это станет отправной точкой в работе Универсального периодического обзора.

Риск, с которым сталкиваются женщины-правозащитники в Египте, был графически изображен исполнительным директором неправительственной группы Nazra for Feminist Studies Мозн Хассаном и одним из экспертов, участвовавших в дискуссии.  

Хассан считает, что в основе нынешней ситуации в Египте, как и во многих частях мира, лежит «патриархат», и эта ситуация не содействует участию женщин в общественной и политической жизни, а также делает их жертвами нарушений по признаку пола.

«Пока женщины-правозащитники не получат эффективной защиты, на их пути к равенству будут стоять преграды», - сказал Хассан Совету.
Помимо принятия закона о криминализации сексуального домогательства, группа Nazra for Feminist Studies призывает все правительства проводить расследования нарушений прав женщин и повышать информированность о них, чтобы предотвратить последующие нарушения.

В своем обращении Нави Пиллэй выделила недостатки организаций гражданского общества, отметив, что ей хотелось бы видеть больше женщин среди лидеров и руководителей неправительственных организаций. «Слишком часто мы видим профессиональную сегрегацию в сфере прав человека в рамках организаций гражданского общества; намного больше женщин работает в традиционных сферах, таких как охрана здоровья детей и экономические, социальные и культурные права, в отличие от равно значимых областей, таких как борьба против пыток, обеспечение верховенства права и другие гражданские и политические права».

Под влиянием нынешнего импульса в декабре Генеральная Ассамблея приняла резолюцию, в которой выразила глубокую обеспокоенность тем, что безнаказанность в случаях нарушений прав женщин-правозащитников сохраняется по причине отсутствия сообщений о нарушениях, отсутствия расследований, доступа к правосудию и ввиду социальных преград. Резолюция напоминает государствам об их обязанностях защищать женщин-правозащитников, чтобы они могли продолжать свою значимую работу.

Эта история опубликована в рамках «16 дней активных действий против гендерного насилия», которые проходят каждый год с 25 ноября (Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин) по 10 декабря (День прав человека). Международная кампания, начало которой дал первый Институт женского глобального лидерства благодаря финансированию Центра женского глобального лидерства в 1991 г., призывает к искоренению насилия в отношении женщин и призывает каждого принять в этом участие.

В этом году празднуется 20-я годовщина Всемирной конференции по правам человека, результатом которой стало принятие Венской декларации и Программы действий, а также учреждение должности Верховного комиссара по правам человека. Этот мандат дал новый импульс признанию принципов прав человека и способствовал существенному прогрессу в области поощрения и защиты прав человека.

Сейчас права женщин признаются как основные права человека. Дискриминация и акты насилия в отношении женщин являются одним из центральных вопросов в рамках дискурса по правам человека.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) вступила в силу в 1981 году, а соответствующий Комитет был учрежден в 1982 году. Конвенция, которую зачастую называют международным биллем о правах женщин, уже ратифицирована практически всеми государствами. Факультативный протокол к Конвенции был принят в 1999 году.

11 декабря 2013 г.