О мандате Фонда по борьбе с рабством

В 1991 году Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции 46/122 учредила Целевой фонд добровольных взносов ООН по современным формам рабства, для того чтобы обеспечить жертвам доступ к помощи, необходимой для восстановления. Фонд выделяет гранты организациям гражданского общества, которые предоставляют услуги в этой области. 

В соответствии с резолюцией 46/122 Генеральной Ассамблеи гранты фонда должны быть направлены на расширение, в рамках имеющихся каналов, гуманитарной, правовой и финансовой помощи лицам, чьи права были грубо нарушены в результате применения современных форм рабства.

Цели фонда:

1. оказание содействия представителям неправительственных организаций, которые занимаются проблемами современных форм рабства;
2. расширение гуманитарной, правовой и финансовой помощи лицам, чьи права были грубо нарушены в результате применения современных форм рабства.

Фонд пополняется за счет добровольных взносов правительств, неправительственных организаций и других частных или государственных структур.

Фонд предоставляет средства исключительно:

• представителям неправительственных организаций, занимающихся проблемами современных форм рабства, и
• лицам, чьи права человека были грубо нарушены в результате применения современных форм рабства, при условии признания их пострадавшими Советом попечителей.

Фонд управляется согласно Финансовым положениям и правилам ООН на основании рекомендаций Совета попечителей, состоящего из пяти членов с опытом работы в области прав человека и, в частности, в области современных форм рабства, которые выступают в личном качестве.

Признание рабства

В современном мире обстоятельства жизни человека, находящегося в рабстве, играют решающую роль в определении практик, являющихся рабством. Право собственности и контроль, сопровождаемые угрозой насилия, являются основными элементами любого определения рабства. Трудящийся-мигрант, чей паспорт конфискован работодателем, ребенок, которого продали для занятий проституцией, или «женщина для утешения», находящаяся в сексуальном рабстве – все они лишены выбора, а контроль над их жизнью переходит к третьим лицам, таким как частное лицо или государство.

Многочисленные свидетельства, предоставленные органам Организации Объединенных Наций по правам человека, создают точную картину существующих сегодня практик, сходных с рабством, в частности, в докладах прежней Рабочей группы по современным формам рабства, а также в исследованиях и выводах Специальных докладчиков:

• Специального докладчика по вопросу о современных формах рабства, включая его причины и последствия;
• Специального докладчика по вопросу о торговле людьми, особенно женщинами и детьми;
• Специального докладчика по вопросу о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии;
• Специального докладчика по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости;
• Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях;
• Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах;
• Специального докладчика по вопросу о правах человека мигрантов;
• ежегодных обращениях в Целевой фонд добровольных взносов ООН по современным формам рабства и неправительственные организации во всем мире.

Ознакомиться со всеми международными стандартами, касающимися рабства и его современных форм.*

Современные формы рабства, на борьбу с которыми могут быть выделены гранты

• Современные формы рабства, на проекты по борьбе с которыми могут быть выделены гранты, включают следующее: традиционное рабство, крепостное состояние, подневольное состояние, принудительный труд, долговая кабала, наихудшие формы детского труда, принудительные и ранние браки, продажа и наследование жен, торговля людьми и органами человека, сексуальное рабство, торговля детьми, сексуальная эксплуатация детей в коммерческих целях или во время вооруженных конфликтов.
• При условии наличия финансовых средств гранты могут быть выделены на проекты, связанные с другими нарушениями прав человека, для которых характерны владение, контроль и насильственное принуждение.

Совет попечителей разработал руководство*, в котором указаны типы проектов, которые могут получить финансирование, а также порядок подачи заявок.