​​​​Выборы членов договорных органов

Каждый комитет состоит из независимых экспертов, обладающих общепризнанной компетентностью в области прав человека. Их кандидатуры предлагаются и избираются государствами-участниками сроком на четыре года с возможностью переизбрания. Выборы половины членов комитетов проходят каждые два года, чтобы обеспечить баланс между преемственностью и сменой состава.

Комитеты, не ограничивающие срок членства, - это КЛРД, КТМ, КПП, КЭСКП, КПЧ, КЛДЖ и КПР. В КНИ, КПИ и ППП члены могут переизбираться только один раз.

Ключевые документы

• Руководство по выборам*
• Обзор выборов всех договорных органов*
• Даты выборов и сроки выдвижения кандидатур 2022/2023
• Прогноз предстоящих вакансий по году 2022 | 2023 | 2024 | 2025
• Руководство для членов договорных органов
• Гендерное распределение членов договорных органов - январь 2021 года*
• Географическое распределение членов договорных органов - январь 2021 года*
• Продвижение справедливой представленности полов в членском составе договорных органов A/76/2444
• Выборы договорных органов в цифрах: гендерная и географическая представленность*
• Аддис-Абебские руководящие принципы: Руководящие принципы в отношении независимости и беспристрастности членов договорных органов по правам человека («Аддис-Абебские принципы») A/67/222. Приложение I.
• В своей резолюции 56/280 Генеральная Ассамблея приняла Положения, регулирующие статус, основные права и обязанности должностных лиц, не являющихся должностными лицами Секретариата, и экспертов в командировках (ST/SGB/2002/9). Данные положения относятся к членам договорных органов.

Требования к членам договорных органов

Члены договорных органов должны соответствовать ряду критериев:

1. Быть гражданином одного из государств-участников соответствующего договора.
2. Быть избранным государствами-участниками соответствующего договора (за исключением Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, члены которого выбираются Экономическим и Социальным Советом по предложению государств-участников МПЭСКП).
3. Быть личностью с высокими моральными принципами и общепризнанной компетентностью в области прав человека.
4. Иметь возможность посещать регулярные сессии соответствующего комитета.
5. Выступать в своем личном качестве.

Выдвижение кандидатов на выборы

Государства-участники различных международных договоров по правам человека выдвигают кандидатов и выбирают членов договорных органов из числа своих граждан. Генеральный секретарь составляет список кандидатов и представляет его на рассмотрение всеми государствами-участниками соответствующего договора.

Резолюция Генеральной Ассамблеи 68/268 [пункт 13] призывает государства-участников в процессе выборов экспертов договорных органов уделять должное внимание:

• принципу справедливого географического распределения;
• представленности различных форм цивилизации и основных правовых систем;
• сбалансированной представленности полов;
• присутствию экспертов с инвалидностью в членском составе договорных органов по правам человека.

Резолюция также вновь заявляет о важном значении независимости и беспристрастности членов договорных органов по правам человека [пункт 35]. Все избранные члены выступают в своем личном качестве.

Независимость и компетентность членов договорных органов

Поскольку необходимость гарантировать независимость и беспристрастность начинается с процесса выдвижения кандидатуры на национальном уровне, ряд государств-участников приняли национальную политику и процедуры для осуществления процесса выдвижения кандидатов в прозрачной, открытой и инклюзивной форме, располагающей к выбору независимых кандидатов с необходимыми знаниями.

Аналогичным образом, с 1997 года председатели договорных органов в рамках своих ежегодных совещаний неоднократно рекомендовали, чтобы “государства-участники договоров по правам человека воздерживались от выдвижения кандидатов или избрания в договорные органы лиц, выполняющих политические функции или занимающих должности, несовместимые с обязанностями независимых экспертов в соответствии с данными договорами”.

В июне 2012 года председатели договорных органов обсудили и одобрили Аддис-Абебские руководящие принципы в отношении независимости и беспристрастности членов договорных органов.

Избирательный процесс

Выборы членов договорных органов проходят в ходе встреч государств-участников. Две трети государств-участников составляют кворум; эксперты выбираются тайным голосованием. Эксперты, отобранные в различные комитеты, - это кандидаты, набравшие наибольшее число голосов и абсолютное большинство голосов присутствующих и участвующих в выборах представителей государств-участников.

Процедура действует для всех договорных органов за исключением Комитета по экономическим, социальным и культурным правам, члены которого выбираются Экономическим и Социальным Советом. Кроме того, процедуры разнятся в зависимости от количества кандидатов, которых может выдвинуть государство-участник.

Истечение срока действия мандата

Мандат члена договорного органа истекает по завершении срока, на который он или она был(а) назначен(а). Причинами более раннего окончания мандата члена договорного органа может служить его смерть, отставка или другое. (МПГПП, ст. 33; КПП, ст. 17(6); ФП-КПП, ст. 8; КПР, ст. 43(7); КТМ, ст. 72(6); КПИ, ст. 34(9); и КНИ, ст. 26(5).)