Общая информация о Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений

Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений была принята резолюцией A/RES/61/177 Генеральной Ассамблеи в декабре 2006 года и вступила в силу 23 декабря 2010 года. Страны, которые ратифицировали Конвенцию, договорились о том, что она является юридически обязательной, и называются странами-участницами.

Как она защищает людей?

Говоря кратко, Конвенция:

• Обеспечивает, чтобы все без исключения были защищены от насильственных исчезновений, даже во время войны или других государственных чрезвычайных ситуаций
• Обязывает страны-участницы вводить уголовную ответственность за насильственные исчезновения и делать их наказуемым преступлением
• Предусматривает, что насильственное исчезновение представляет собой преступление против человечности, когда является распространенной практикой
• Обязывает государства искать пропавших без вести лиц, расследовать их исчезновение и обеспечивать доступ пострадавших к правосудию и возмещению ущерба
• Обязывает государства оказывать друг другу самую полную юридическую помощь и вступать в сотрудничество в целях поиска и расследования
• Запрещает тайное содержание под стражей
• Обязывает страны-участницы гарантировать минимальные правовые стандарты в отношении лишения свободы, такие как ведение официальных книг учета лиц, лишенных свободы, с минимальной информацией и разрешение этим лицам общаться со своей семьей, поверенными или другими людьми по их выбору.

Читать полный текст Конвенции.

Общая информация о Конвенции

Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений является первым универсальным юридически обязывающим договором в области прав человека, касающимся насильственных исчезновений. Ему предшествовала Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений (Декларация 1992 г.), провозглашенная Генеральной Ассамблеей в резолюции 47/133 от 18 декабря 1992 г., которая остается достоверным источником принципов для всех государств, а некоторые из ее положений отражают обычное международное право в данной области.

Принятия данной Конвенции безустанно добивались семьи без вести поправших лиц и НПО со всего мира, которые подчеркивали острую потребность в принятии универсального договора для эффективного предупреждения и искоренения этой ужасной практики.

В действительности, существование соответствующих пробелов в международном праве для защиты от насильственных исчезновений было подтверждено в 2001 году независимым экспертом, назначенным Комиссией по правам человека для изучения доступных правовых средств и оценки их эффективности и полноты. Независимый эксперт перечислил несколько пробелов в соответствующих международных нормах, включая отсутствие признания конкретного права человека не подвергаться насильственным исчезновениям; отсутствие универсального юридического обязательства о применении универсальной юрисдикции; и многочисленные лазейки в отношении мер предупреждения. Эксперт постановил, что три данных пробела явно указывали на потребность в юридически обязательном правовом договоре для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.

В соответствии с докладом независимого эксперта в 2003 году Комиссия по правам человека приняла решение о составлении такого договора. Процесс обсуждения длился три года, и по его итогам в 2006 году была принята Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, вступившая в силу в 2010 году.

Соответствующие доклады Межсессионой рабочей группы открытого состава доступны ниже:

• Доклад Межсессионной рабочей группы открытого состава по разработке проекта имеющего обязательную силу нормативного документа для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г. - E/CN.4/2006/57
• Доклад Межсессионной рабочей группы открытого состава по разработке проекта имеющего обязательного силу нормативного документа для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2005 г. - E/CN.4/2005/66
• Доклад Межсессионной рабочей группы открытого состава по разработке проекта имеющего обязательного силу нормативного документа для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2004 г. - E/CN.4/2004/59
• Доклад Межсессионной рабочей группы открытого состава по разработке проекта имеющего обязательного силу нормативного документа для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2003 г. - E/CN.4/2003/71