Skip to main content

Палестина

Газа: масштабный гуманитарный кризис и катастрофа в области прав человека

30 января 2024

Зима в Газе © УВКПЧ

Аджит Сунгай возглавляет представительство Управления ООН по правам человека на оккупированных палестинских территориях. После атаки палестинских боевиков на южные районы Израиля 7 октября 2023 года и последовавшей за этим израильской военной операции на территории Газы на фоне тяжелой гуманитарной ситуации и кризиса в области прав человека представительство УВКПЧ расширило свою деятельность по мониторингу и отчетности, а также обеспечению защиты. Сунгай ‒ юрист по международному праву с 22-летним опытом работы в ООН. Недавно он провел неделю в секторе Газа, где побывал в нескольких лагерях для внутренне перемещенных лиц, а также встретился с сотрудниками и правозащитниками.

Расскажите о ситуации в области прав человека в Газе.

Ситуация очень тяжелая. Цифры шокируют. По данным Министерства здравоохранения Газы, число погибших составляет около 25 тысяч человек, раненых ‒ свыше 65 тысяч. Тысячи людей остаются под завалами, поэтому число жертв будет расти. Примерно 1,9 миллиона человек, при населении 2,3 миллиона, стали перемещенными лицами. В Газе не осталось безопасных районов. Силы обороны Израиля продолжают массированные обстрелы на севере и на юге, в Хан-Юнисе. Кроме того, наблюдается острая нехватка продовольствия, воды, лекарств, палаток и других предметов первой необходимости.

Действующие убежища переполнены, люди находятся в ужасающих санитарных условиях. В Рафахе и Хан-Юнисе по улицам текут канализационные воды. В такой ситуации вспышка эпидемии ‒ это вопрос времени.

В каких условиях находится гражданское население?

В очень тяжелых. Тысячи людей вынуждены постоянно перемещаться и уезжать из тех мест, которые ранее были объявлены безопасными. Они живут в постоянном страхе. Люди делают палатки из того, что смогут найти ‒ пластиковых пакетов, дерева. Они едят один раз в день, если удается достать продукты. Я был потрясен, когда увидел, как больше ста детей бежали к тележке, на которой развозят еду. Детей можно увидеть повсюду: они носят воду в канистрах, рубят дрова для костра. Среди них есть даже четырехлетние. Дети несколько месяцев не ходят в школу, поскольку школы и университеты разрушены, как и их надежды на будущее. Нападениям подверглись больницы и клиники, лишь некоторые из них продолжают работать и принимать людей с травмами или беременных женщин.

Sunghay visits a women’s rights organization office in a camp for internally displaced persons in Rafah, Gaza. ©OHCHR

Сунгай в офисе организации по защите прав женщин в лагере для временно перемещенных лиц в Рафахе, Газа. © УВКПЧ

С какой целью вы ездили в Газу?

Одной из главных целей моей поездки была активизация работы кластера по вопросам защиты, который координирует УВКПЧ. Поэтому я встречался с партнерами из ООН и других организаций. Кроме того, я провел встречи с правозащитниками НПО. Я поговорил с внутренне перемещенными лицами в лагерях в Хан-Юнисе и Рафахе. Сегодня Хан-Юнис находится в окружении израильских сил, в пятистах метрах от учебного центра в Хан-Юнисе идут перестрелки израильских военных с палестинскими боевиками. Во время бомбардировок в зданиях ощущается вибрация. Для меня важно убедить людей в том, что, несмотря на ситуацию, вопрос прав человека остается актуальным. Некоторые говорили мне о том, что международное сообщество их бросило и что их права человека нарушают на протяжении многих лет. Нам нужно укрепить веру палестинцев, израильтян и жителей этого региона в целом в права человека.

Как работает наше представительство с начала кризиса?

Когда начался кризис, мы сразу стали заниматься мониторингом и документированием нарушений. В течение многих лет мы делаем это в соответствии с мандатом Совета по правам человека и Генеральной Ассамблеи. Второе важное направление работы связано с кластером по вопросам защиты. Команда юристов работает как с сотрудниками кластера по вопросам защиты, так и с теми, кто занимается мониторингом и отчетностью. Для нас крайне важно предоставлять рекомендации и анализ в соответствии с международным гуманитарным правом и правом в области прав человека. Вся эта работа тесно связана с нашей деятельностью по защите прав и проводится в постоянном взаимодействии с Верховным комиссаром, помощником Генерального секретаря в Нью-Йорке и государствами-членами в рамках регулярных обсуждений. В период кризиса темпы нашей работы по развитию потенциала замедлились, но мы планируем восстановить деятельность в этой области.   

Как справляются местные сотрудники и как они работают в этой ситуации?

Последние три года были крайне тяжелыми для наших сотрудников. Все это время визы иностранных сотрудников не продлевались, поэтому они работали из Аммана. Местным сотрудникам не хватает поддержки иностранных коллег и наоборот. Они много работают дистанционно. Несмотря на сложившуюся ситуацию, мы продолжаем делать то, что можем.

Расскажите об обеспечении безопасности сотрудников.

Некоторые из наших сотрудников в Газе потеряли своих родных и свои дома, вынуждены были жить, как и другие внутренне перемещенные лица, в антисанитарных условиях в переполненных убежищах, столкнулись с нехваткой еды и воды, постоянной угрозой жизни. Но для большинства предусмотрена временная ротация. Коллеги на Западном берегу опасаются, что боевые действия могут начаться и на их территории, поэтому сейчас много стресса, горя, страданий и потерь.

Мы голос прав человека.

АДЖИТ СУНГАЙ, ГЛАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЯ ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА НА ОККУПИРОВАННЫХ ПАЛЕСТИНСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ.

Почему наше представительство продолжает работу в таких опасных условиях?

Для нас крайне важно продолжать то, что мы делали, несмотря на все вызовы. Это масштабный гуманитарный кризис и катастрофа в области прав человека. Мы голос прав человека. Мы должны документировать все, что происходит на местах, в том числе для обеспечения подотчетности. Мы должны бить тревогу, доносить информацию до международного сообщества, влиять на принятие решений. Кроме того, к нам обращаются за рекомендациями в области толкования международного гуманитарного права и прав человека.

Какие проблемы вы считаете наиболее острыми по итогам вашей поездки в Газу?

Это длинный список. Во-первых, острая нехватка гуманитарной помощи, начиная с продуктов питания. Людям срочно нужны лекарства. А также чистая и питьевая вода. Еще одна серьезная проблема связана с нехваткой санитарно-гигиенических товаров. Люди боятся, что начнется эпидемия. Я видел людей, у которых не было возможности принять ванну или душ несколько недель или даже месяцев. Еще одна серьезная проблема ‒ это убежища. В Газе наступила зима. Конфликт начался в октябре, у многих людей осталась одна смена одежды. У них нет теплых вещей, а сейчас их ждут самые дождливые месяцы. Огромная потребность в гуманитарной помощи есть на севере сектора, но доступ туда крайне затруднен. Около 300 тысяч человек в этих районах нуждаются в продуктах питания, воде и других предметах первой необходимости.

Расскажите о ситуации на оккупированном Западном берегу.

После событий 7 октября 2023 года все внимание международного сообщества было приковано к Газе, при этом ситуация с правами человека на оккупированном Западном берегу стремительно ухудшается. Здесь погибли более 500 палестинцев, большинство из них в результате чрезмерного применения силы со стороны израильских сил безопасности. Это рекордное количество жертв с 2005 года, когда ООН начала вести учет погибших. Палестинцы подвергаются дискриминации, сталкиваются с ограничениями на передвижение и произвольными задержаниями. В настоящее время, как сообщается, под стражей содержатся свыше шести тысяч человек. Кроме того, растет насилие в отношении палестинцев со стороны поселенцев. Мы планируем опубликовать два доклада ‒ о привлечении к ответственности и о поселениях ‒ которые будут представлены в Совете по правам человека.

Что вы можете сказать сторонам этого конфликта?

Как неоднократно говорил Верховный комиссар, мы призываем стороны к немедленному прекращению огня. Нужно немедленно прекратить страдания людей. Кроме того, Верховный комиссар призвал к гуманному обращению с заложниками и их освобождению. Мы совершенно однозначно осудили атаки палестинских вооруженных группировок 7 октября 2023 года. Мы должны предпринять шаги, чтобы как можно скорее остановить этот конфликт, закончить оккупацию и найти политическое решение, которое обеспечит соблюдение прав всех палестинцев и израильтян.

Страница доступна на: