Молодежь в авангарде борьбы против расовой дискриминации

От восстания в Соуэто в Южной Африке 45 лет назад до сегодняшнего движения «Жизни чернокожих имеют значение» по всему миру, молодые люди стоят в авангарде борьбы против расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости, как заявила Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет.

«Дурбанская декларация и Программа действий (ДДПД) правомерно подчеркивают важную роль молодежи в борьбе с расовой дискриминацией, – сказала она. – Они призывают к активному участию молодежи в разработке стратегий по борьбе с расовой дискриминацией. А также призывают государства расширить образование в области прав человека, включая информацию о борьбе с дискриминацией и расизмом, чтобы молодежь и дети знали о своем праве жить в достоинстве, равенстве и в условиях взаимоуважения».

Бачелет представила свои комментарии в рамках панельной дискуссии по вопросу о современных трудностях, с которыми столкнулась молодежь Южной Африки и всего мира, и том, как они могут быть движущей силой перемен. Данная дискуссия прошла в период празднования 20-й годовщины третьей Всемирной конференции по борьбе против расизма*, на которой были приняты Дурбанская декларация и Программа действий, а также 45-й годовщины восстания в Соуэто против апартеида и 25-й годовщины принятия Конституции Южной Африки.

ДДПД рассматривают современную расовую дискриминацию в ее историческом контексте, подчеркивая сохраняющееся дискриминационное наследие трансатлантической торговли и европейского колониализма, как заявила Специальный докладчик по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости И. Тендайи Ачиуме. В них также даются широкие определения неравенства и дискриминации и осуждается дискриминация по признаку расы, этнической принадлежности, принадлежности к коренным народам, а также по причине статуса мигранта или беженца. Кроме того, в ДДПД четко говорится, что молодежь играет важнейшую роль в ликвидации расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, и это убеждение верно и по сей день, как считает Ачиуме.

«Не может быть значимых социальных изменений без участия и действий молодежи, – сказала она. – Глубокие преобразования требуют бесстрашия, энергии и готовности бросить вызов существующему положению вещей, и, возможно, больше всего для них необходимо творческое мышление, чтобы по-новому увидеть общество: кем мы являемся, и как мы связаны друг с другом. Эта творческая сила, энергия и отвага особенно распространены среди молодежи, и, честно говоря, я думаю, это пугает старшие поколения, которым обычно принадлежит власть».

Дискуссия, которая прошла онлайн из Южной Африки, также стала возможностью оценить прогресс или его отсутствие в создании благоприятных условий для жизни молодежи, как сказала министр международных отношений и сотрудничества Наледи Пандор. Молодые люди больше всех пострадали в результате пандемии: многие потеряли работу, родителей, опекунов и других лиц, которые заботились о них.

«Но мы не можем терять надежду, – говорит она. – Молодые люди могут и должны быть в авангарде борьбы с расизмом, нищетой, невежеством, маргинализацией, изоляцией и заболеваниями».  

Несправедливо просить молодых людей бороться с этими бедствиями, когда они сами каждый день борются за выживание, как считает писатель, политический комментатор и эссеист Малайка Махлатси. Махлатси является одной из «рожденных свободными» – молодых людей Южной Африки, которые выросли без апартеида. Она сообщила, что уровень безработицы среди молодежи в Южной Африке составил 20%.

«Как мы можем требовать, чтобы молодые люди принимали участие в разрушении структур, когда они сидят дома без работы? – спрашивает она. – Мы слишком многого хотим от молодых людей».

«И главный вопрос заключается в том, ... почему мы продолжаем 20 лет спустя говорить о расизме и дискриминации, – добавила она. – Причина в том, что мы не ведем честного разговора о расизме.  Мне как представителю молодежи, чтобы бороться с расизмом, необходима равноправная экономика, которая является инклюзивной и основывается на правах человека... Мало что изменится, если нет политической воли к изменению правительственных структур, которые допускают расизм и дискриминацию».

В прошлое десятилетие наблюдалась значительная активизация борьбы за равенство и справедливость. Молодые люди возглавляют многие из этих движений. К ним относятся движения за деколонизацию университетов и отмену экономических препятствий для получения высшего образования в Южной Африке, а также транснациональное движение «Жизни чернокожих имеют значение», начавшееся после убийства Джорджа Флойда.

2021 год является переломным моментом в борьбе с глобальным расизмом, как считает Абигейл Ноко, руководитель Регионального отделения УВКПЧ для Южной части Африки. Однако по-прежнему сохраняются трудности в деле искоренения расизма. Спустя двадцать лет после первой Всемирной конференции по борьбе против расизма: 

• 42 государства-члена приняли законодательство о запрете расовой дискриминации или внесли поправки в такое законодательство;
• 35 государств-членов создали органы, обеспечивающие равенство и борющиеся с расовой дискриминацией;
• 23 государства-члена и региональных учреждений приняли национальную и региональную политику против расизма;
• Еще 26 государств ратифицировали Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, увеличив число участников Конвенции до 182.

«ДДПД признаны и приняты на глобальном уровне и являются инструментом для каталитических преобразований, – говорит Ноко. – Расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость были проблемой мировой значимости в 2001 году и остаются такой проблемой и по сей день, и молодежь может использовать ДДПД, чтобы укреплять солидарность, добиваться изменений и бороться с расизмом. Нам нужны голоса и действия молодых людей, чтобы нарушить молчание, которое удерживает дискриминацию и угнетение».

Кроме того, как сказала министр Пандор, правительства должны действовать вместе с ними, обеспечивая инфраструктуру, чтобы помочь им осуществить свои мечты.

«Как правительства мы должны создать условия, которые позволят молодежи реализовать свой основной потенциал; использовать свою одаренность; задействовать свою энергию и творчество; мечтать о том, что кажется невозможным; и добиться больших успехов», – сказала она.

 6 августа 2021 г.