Эксперт: «Дайте шанс участвовать людям с инвалидностью»

Внутренне перемещенным лицам трудно получать услуги и пользоваться правами, присущими всем, а если у них есть инвалидность, то это может привести к их игнорированию и изоляции, говорит Сесилия Хименес-Дамари.

«Люди с инвалидностью сталкиваются с дискриминацией как до, так и во время перемещения», – сказала она. «Специалисты по оказанию помощи и развитию могут не заметить их проблемы. Маргинализацию усугубляет тот факт, что люди с инвалидностью продолжают считаться в первую очередь получателями помощи, их потенциальный вклад остается неизученным».

Хименес-Дамари является Специальным докладчиком по вопросу о правах человека внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). В своем докладе для Совета по правам человека она призвала государства обеспечить участие ВПЛ с инвалидностью в принятии решений по политике и проектам, которые касаются их жизни.

«Люди с инвалидностью, где бы они ни находились, должны стать неотъемлемой частью решений, их не следует воспринимать как проблему», – сказала она. «Лучший способ добиться этого – дать им возможность принимать участие в управлении своей жизнью».

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), около 15 процентов населения мира имеют инвалидность. Согласно этим оценкам, из 41,3 млн ВПЛ по состоянию на 2018 г. (по данным Глобального доклада о перемещении населения 2019 г.) около 5 млн ВПЛ могут иметь инвалидность, говорит Хименес-Дамари. Такое огромное количество людей означает, что необходима соответствующая правовая и политическая база для поддержки ВПЛ с инвалидностью.

В своем докладе Хименес-Дамари дает ряд рекомендаций и особенно подчеркивает четыре основных пункта. Во-первых, нельзя забывать о ВПЛ с инвалидностью в политике по защите, оказанию помощи или включению, принятой государством, учреждением ООН и другими организациями. Во-вторых, важно обеспечить участие сообществ и организаций ВПЛ с инвалидностью во всех решениях и программах. В-третьих, она напомнила всем о том, что ВПЛ с инвалидностью имеют право на весь спектр прав человека, гарантированных законодательством.

Наконец, Хименес-Дамари подчеркнула необходимость представленности.

«Лучший способ включить ВПЛ с инвалидностью (в проекты и политики) – обеспечить их представленность и наличие специальных программ, которые будут действительно реализованы вместе с ними или с теми организациями, которые с ними работают, что обеспечит их защиту и их включение в оказание помощи».

Пандемия COVID-19 создала дополнительные проблемы и трудности для ВПЛ в целом и особенно для ВПЛ с инвалидностью. Она добавила, что большинство мер, которые касаются ВПЛ, принятых во время пандемии, не учитывают потребности ВПЛ с инвалидностью.

Но, по мнению Хименес-Дамари, есть шанс обеспечить более эффективное восстановление. Сейчас, когда многие страны смягчают чрезвычайные меры, пришло время обсудить с ВПЛ с инвалидностью, какая помощь им требуется в процессе реинтеграции.

«Повторю, мы должны действительно учесть мнение ВПЛ с инвалидностью при разработке и внедрении мер по смягчению и политики восстановления», – сказала она. «Разработка программ должна предусматривать участие ВПЛ с инвалидностью. Только так ВПЛ с инвалидностью смогут не только рассказать о своих реальных потребностях и о том, как они видят свое будущее в условиях смягчения мер, но и получить гарантию защиты своих прав».

8 июля 2020 г.

Сесилия Хименес-Дамари рассказывает о привлечении ВПЛ. Видео