Добро пожаловать в ООН! 
OHCHR 
Права человека гарантируют всем женщинам доступ к различным сферам деятельности
08 июня 2023
Равное и значимое участие женщин в процессах принятия решений не только само по себе является их правом, но также представляет собой необходимое условие для соблюдения прав женщин и формирования общественных решений с учетом их интересов.
По данным Межпарламентского союза, всемирной организации национальных парламентариев, во всем мире только 26,5 процента парламентариев составляют женщины, и примерно в 22 странах женщины составляют менее 10 процентов парламентариев.
«Только при активном участии всех женщин со всеми их различиями и с учетом их жизненного опыта на всех уровнях принятия решений будут достигнуты цели равенства, устойчивого развития и мира», - заявила Ханна Ву, глава отдела по правам женщин и гендерной политике Управления ООН по правам человека.
Это должно включать всех женщин, но особенно эта проблема актуальна для женщин с инвалидностью. По данным организации Women Enabled International (WEI) одна из пяти женщин во всем мире имеет инвалидность, однако слишком часто женщины отстранены от процесса принятия решения из-за невозможности физически попасть в помещение или из-за отсутствия сурдоперевода или информационных материалов в доступном формате. Women Enabled International - это международная неправительственная организация, занимающаяся вопросами прав человека и специализирующаяся на проблемах гендера и инвалидности.
Хотя для каждого человека эти препятствия разные, но суть проблемы в том, как организуются и проводятся совещания и другие мероприятия. Согласно данным Women Enabled International, часто это связано с отсутствием знаний о требованиях к доступности, нехватке финансирования для обеспечения доступной среды и отсутствием контакта между теми, кто проводит мероприятия, и организациями, представляющими интересы женщин с инвалидностью, или самими женщинами.
Организация «Поколение равенства и инклюзии» (IGEC), созданная в 2021 году для решения проблемы гендерного равенства, намерена изменить эту ситуацию. Активисты этой организации, люди с инвалидностью, по всему миру выступают за интеграцию всех женщин с инвалидностью. С целью устранения препятствий для женщин организация работает над внедрением Протокола доступной среды для женщин, новейшего документа, представляющего собой набор правил, которые призваны обеспечить гендерное равенство для женщин с инвалидностью.
Протокол призывает страны, организации гражданского общества и Организацию Объединенных Наций взять на себя обязательство по обеспечению полной доступности участия женщин, девочек, трансгендеров, интерсексуальных и небинарных людей, а также людей с инвалидностью в обсуждении вопросов гендерного равенства и принятии решений. Протокол включает в себя 13 обязательств, каждое из которых является призывом к действию по определенному аспекту доступности и вовлеченности в мероприятия и встречи, как, например, планирование мероприятий, их проведение и последующая деятельность.
“
Женщинам и девочкам из традиционно маргинализированных групп необходима поддержка для того, чтобы обеспечить их участие на всех уровнях принятия решений в общественной и политической жизни
“
Ханна Ву, глава отдела прав женщин и гендерной политики Управления ООН по правам человека
Статья 9 Конвенции о правах инвалидов гласит, что доступность является первым условием для того, чтобы люди с инвалидностью могли вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни общества. По словам Ву, это означает, что для людей с инвалидностью право на физически доступную среду, на доступ к транспорту, информации, технологиям и общественным пространствам является необходимым условием для реализации многих других прав, включая право на участие в общественной жизни.
«Признавая это, мы призываем наших коллег и партнеров использовать «Протокол доступной среды для женщин» чтобы обеспечить женщинам и девочкам с инвалидностью как личный так и виртуальный доступ к институтам, где принимаются важные решения о правах женщин и гендерном равенстве», - сказала Ву.
Для расширения участия женщин и девочек в общественной жизни Управление призывает к конкретным действиям в ряде взаимосвязанных областей, включая укрепление национальной правовой базы для обеспечения гендерного равенства в государственном и частном секторах.
«Права женщин взаимозависимы и неделимы, - говорит Ву. - Мы не можем защищать лишь одни права женщин на участие в общественной жизни, если мы не обеспечим равные с мужчинами права женщин в семейной жизни, свободу от гендерного насилия, охрану сексуальных и репродуктивных прав и здоровья, а также возможностей для расширения экономических прав».
Доступная среда для всех
Для Кристины Дуэньяс этот Протокол и стремление сделать все пространства доступными для женщин с ограниченными возможностями - глубоко личная история. Дуэньяс из Испании работает инженером-механиком, а также активно выступает за гендерное равенство и за права людей с инвалидностью.
Будучи членом организации «Поколение равенства и инклюзии» (IGEC), Кристина Дуэньяс в составе команды единомышленников работала над созданием Протокола.
Дуэньяс перенесла неудачную операцию на спину, в результате которой ей стало трудно передвигаться без костылей.
«Поскольку у меня не было этого с рождения, то это здорово изменило не только мою жизнь, но и мой взгля на мир», - сказала она.
После операции она решила стать специалистом по обеспечению всеобщей доступности в городской среде и зданиях.
«От того, что среда станет доступной, выиграют все, а не только люди с инвалидностью, - говорит она. - Поскольку без этого мы, женщины с инвалидностью, не имеем возможности отстаивать права женщин, и в конечном итоге у нас не будет того гендерного равенства, к которому мы стремимся».
Дуэньяс в составе команды «Поколение равенства и инклюзии» (IGEC) принимала участие в разработке Протокола. Она сказала, что идея возникла, когда она и ее коллеги из этой организации приехали на форум по гендерному равенству в июле 2021 года, где они поняли, как много сложностей возникает из-за отсутствия доступа к участию в дискуссиях.
«Получилось, что мы не могли принимать полноценного участия, мы не видели, что происходило на этом важном мероприятии потому, что многим из нас туда было не попасть, - сказала она. - Стало очевидно, что нам необходимо присутствовать на всех встречах и мероприятиях, и тогда появилась идея Протокол доступной среды».
Шила Мэй Инмензо Аггарао - член организации «Поколение равенства и инклюзии» (IGEC), она живет на Филиппинах.
В качестве представителя этой организации Шила Мэй Инменсо Аггарао также была одной из тех, кто работал над составлением Протокола. В 15 лет она стала слабовидящей, когда из-за глаукомы у нее упало зрение. В настоящее время она является секретарем Общенациональной организации, помогающей слабовидящим женщинам расширять свои права и возможности Visually-Impaired Empowered Ladies. Эта организация занимается вопросами гендерного равноправия и защиты прав людей с инвалидностью на Филиппинах.
“Многие люди и организации не знают, что такое доступная среда и как ее обеспечить, поэтому Протокол - отличный инструмент, который любой может использовать на практике”, - сказала она.
Аггарао говорит, что для женщин с инвалидностью существует много препятствий, ограничивающих их возможности участвовать в общественной жизни или занимать руководящие позиции.
«По-прежнему существует представление, что женщины и девочки с инвалидностью не способны брать на себя руководящие роли, что мы должны сидеть дома, под опекой семьи и близких», - говорит она.
Однако Аггарао отметила, что женщины с инвалидностью просто хотят говорить не о доступности, а о гендерном равенстве с учетом инвалидности.
«Мы хотим обсуждать те же проблемы, которые обсуждают другие женщины и люди в целом, - говорит она. - Мы готовы обсуждать доступную среду, но если речь идет о гендерном равенстве, давайте обсуждать гендерное равенство. И для этого мы, наравне с другими женщинами, дожны иметь возможность озвучить свое мнение».
