Пожилые люди не получают должного внимания и уязвимы в условиях чрезвычайной ситуации

"Чрезвычайные ситуации препятствуют осуществлению прав человека. Последствия чрезвычайных ситуаций в несоразмерно большей степени затрагивают пожилых людей, при этом они часто остаются без внимания", - заявила Независимый эксперт ООН по вопросу об осуществлении всех прав человека пожилых людей Роза Корнфелд-Матте.

Корнфелд-Матте выступила с заявлением в рамках презентации своего доклада Совету по правам человека. Доклад рассматривает права человека пожилых людей в чрезвычайных ситуациях, предлагая рекомендации по улучшению их доступа к помощи.

Чрезвычайные ситуации, вызванные конфликтом или стихийным бедствием, приводят к обострению многих из уже существующих проблем в области прав человека, с которыми сталкиваются пожилые люди. Уязвимость, например, в форме ограниченной мобильности, проблем со здоровьем, инвалидности и необходимости заботиться о других членах семьи, препятствует доступу пожилых людей к гуманитарной помощи во время чрезвычайных ситуаций, как заявила Корнфелд-Матте.

"Несмотря на высокие риски, с которыми сталкиваются пожилые люди, они нередко выпадают из поля зрения в процессах оценки и планирования, и это связано отчасти с тем, что гуманитарная деятельность и работа с населением ориентированы, в первую очередь, на более молодые возрастные группы", - отметила она.

Отсутствие данных о количестве пожилых людей, затронутых последствиями чрезвычайных ситуаций, оказывает негативное воздействие на права и оказываемые услуги, как говорится в докладе. Например, в 2018 году, 68,5 миллионов человек во всем мире были вынуждены переместиться вследствие конфликта или насилия. Однако нет данных о том, сколько среди них пожилых людей.

Один из немногих имеющихся наборов статистических данных о пожилых людях в условиях чрезвычайной ситуации касается беженцев и относится к 2017 году; согласно этим данным, 3% данной группы населения составляют люди старше 65 лет. Корнфелд-Матте назвала отсутствие своевременно собранных данных препятствием для интеграции пожилых людей в гуманитарную деятельность.

"В ситуациях вынужденного перемещения пожилые люди часто сталкиваются со многими препятствиями для доступа к схемам социальной защиты", - говорит она. "Пожилые люди обычно исключаются из участия в инициативах по восстановлению экономики. В программах обеспечения источников средств к существованию установлен предельный возраст или не признаются навыки и способности пожилых людей, желающих работать".

Доклад Корнфелд-Матте содержит ряд рекомендаций по улучшению услуг для пожилых людей в чрезвычайных ситуациях, в том числе улучшение сбора и анализа данных о пострадавшем населении; консультации с пожилыми людьми, призванные помочь выявить препятствия в доступе к помощи; устранение дискриминации в программах обеспечения источников средств к существованию, чтобы они предусматривали возможности и варианты для пожилых людей; и обеспечение того, чтобы потребности пожилых людей в медицинской помощи были отражены в любом планировании медицинской помощи.

"В чрезвычайной ситуации пожилые люди особенно уязвимы", - сказала она. "Следует учитывать, что возраст часто усугубляет другие причины уязвимости и неравенства, например, пол. Когда пожилые люди не могут полноценно пользоваться своими правами в обычное время, их уязвимость во время чрезвычайных ситуаций может возрасти".

1 октября 2019 г.