Выездное совещание в Дакаре: путь в будущее Совета по правам человека

За последние 13 лет базирующийся в Женеве Совет по правам человека рассмотрел огромное число правозащитных вопросов, в том числе и деликатные вопросы, которые другие международные организации были не готовы или не хотели обсуждать. В своей работе главный межправительственный орган Организации Объединенных Наций в области прав человека расширял круг рассматриваемых вопросов, фактически обеспечив необходимое пространство, где правозащитники со всего мира могут выразить свое мнение.

На этой неделе представители 47 государств-членов вместе с представителями гражданского общества, международных организаций и экспертов в области прав человека собрались в Дакаре (Сенегал), чтобы обсудить острые проблемы, с которыми столкнулось международное сообщество, и которые, вероятно, будут в повестке дня Совета в последующие годы.

Двухдневное выездное совещание, которое проходило 21 и 22 октября в столице Сенегала, включало подробное обсуждение проблем изменения климата, массовой миграции, социальной корпоративной ответственности, растущего неравенства и новых цифровых технологий и прав человека. Участники оценили работу Совета в этих областях и обсудили варианты дальнейшего развития.

"Это основополагающие вопросы, которые затрагивают жизни людей по всему миру.  Следовательно, Совет по правам человека должен искать наилучшие пути и средства для поиска согласованных и устойчивых решений этих трудностей", - заявил посол Коли Сек, Председатель Совета по правам человека и представитель Сенегала в Женеве, на открытии мероприятия в понедельник. "Сейчас самое время обсудить эти вопросы, которые будут проникать в нашу повседневную жизнь в последующие десятилетия," - добавил он.

С начала проведения заседаний в 2006 году Совет постоянно расширял свою повестку дня и включал в нее вопросы, которые традиционно не считаюлись проблемами в области прав человека, такие как изменение климата и цифровые технологии. В 2012 году Совет создал мандат Специального докладчика по вопросу о правах человека и окружающей среде, чтобы рассмотреть обязательства в области прав человека, связанные с пользованием безопасной, чистой, здоровой и устойчивой окружающей средой. Совет также принял несколько резолюций, касающихся изменения климата, учитывая то, какие последствия имеет быстрый процесс потепления на планете для основных прав всех населяющих ее людей.

Недавно, в июле текущего года, Совет поручил своему Консультативному комитету подготовить подробный доклад о возможных последствиях, потенциале и трудностях в области новых и разрабатываемых цифровых технологий в свете поощрения и защиты прав человека. Совет также уделил значительное внимание проблеме соблюдения прав в Интернете, приняв не менее 10 резолюций по данному вопросу, а в 2015 году создав мандат Специального докладчика по вопросу о праве на неприкосновенность частной жизни*, который должен осуществлять мониторинг политики и практики государств в обеспечении соблюдения этого права.

Выступив на открытии мероприятия, Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет отметила "важнейшую роль", которую Совет играет в решении проблем неравенства, массовой миграции, изменения климата и цифровой революции, добавив, что "роль Совета по правам человека и его механизмов сегодня важна как никогда. Совет является форумом, где можно обсуждать любые вопросы, говорить о любых проблемах, давать рекомендации и разрабатывать стандарты".

В преддверии регионального саммита по случаю празднования Международного десятилетия лиц африканского происхождения, организованного Управлением ООН по правам человека, Комиссией Африканского союза и правительством Сенегала, участники выездного совещания Совета посетили недавно открывшийся Музей африканских цивилизаций в Дакаре. Тема посещения музея перекликалась с темой Десятилетия: взгляд на признание, справедливость и развитие через уникальную призму Африки.

Сходным образом целью выездного совещания стал поиск способов продвижения в этих важных вопросах. "В рамках нашего выездного совещания мы ищем пути преобразования абстрактного понятия прав человека в реальность", - отметил посол Сек. "Вопросы, которые мы обсуждаем, очень реальны. Они по-настоящему затрагивают жизнь реальных людей.  Мы как сообщество наций должны делать больше, чтобы предупредить возникновение новых проблем и бороться с уже существующими", - добавил он.

23 октября 2019 г.