Репрессии: цель - правозащитники
21 сентября 2018
Участие в обзоре ситуации в вашей стране Комитетом ООН по правам человека не должно стать причиной нападений и запугиваний на родине.
Общение с представителем ООН во время посещения им вашей общины для того, чтобы проконсультироваться о стратегии защиты мирного населения, не должно вести к тому, что этой общине придется бежать.
Выступление во время Форума по вопросам предпринимательской деятельности и прав человека не должно вести к попытке убийства.
Высказывание своего мнения во время Универсального периодического обзора по вашей стране не должно приводить к задержанию и изъятию у вас паспорта по возвращении.
Но для правозащитников организаций гражданского общества, НПО и групп гражданского общества из почти 40 стран, перечисленных в докладе, взаимодействие с Организацией Объединенных Наций означает угрозу для их жизни, а также для членов их семей и иногда общин.
"Помимо того, что репрессии имеют ужасающие последствия для жертв и членов их семей, их применение в отношении лиц, сотрудничающих с ООН, несет в себе пугающий посыл о том, что случится с теми, кто будет делать то же самое. Для этого они и предназначены", - заявил помощник Генерального секретаря в области прав человека Эндрю Гилмор.
Повторяя выводы Генерального секретаря в докладе, Гилмор вновь заявил, что "любые акты запугивания и репрессий за сотрудничество с Организацией Объединенных Наций неприемлемы и противоречат принципам организации, и все мы можем сделать гораздо больше".
Гилмор представил доклад Генерального секретаря по вопросу о репрессиях. Ему было поручено изучить данную проблему, поскольку она затрагивает тех, кто пытается сотрудничать с Организацией Объединенных Наций. Доклад содержит примеры предполагаемых случаев запугиваний и применения карательных мер, о которых сообщили те, кто сотрудничали с различными органами ООН. Всего в доклад включено 38 стран, в том числе государства, которые в настоящее время являются членами Совета. Это девятый доклад для Совета подобного рода.
Спектр репрессий широк: от представительств на местах до тех, кто посещает мероприятия ООН в штаб-квартирах. Например, один правозащитник, по сообщениям, чуть не погиб у себя на родите в результате нападения вооруженных групп после того, как он принял участие в форуме по правам человека в Женеве в 2017 г.
На уровне общин сотрудники ООН сообщают, что, прибывая на места для консультаций, обнаруживают, что местное население отказывается общаться или не посещает запланированные встречи. Они делают это для того, чтобы никто не увидел, как они делятся информацией с ООН. Кроме того, сотрудники ООН сообщили, что представители, посредники, свидетели и переводчики, которые работали с общинами, также становятся жертвами притеснений.
Гилмор отметил, что в докладе сообщается о трех особенно тревожных тенденциях, связанных с репрессиями.
Во-первых, государства нередко ссылаются на борьбу с терроризмом как основание для лишения организаций или отдельных лиц доступа к участию в работе Организации Объединенных Наций. В докладе отмечается, что правительства часто систематически и неправомерно называют НПО, правозащитников, активистов и экспертов "террористами" или "преступниками" и обвиняют их в различных действиях: от сотрудничества с иностранными учреждениями до нанесения вреда репутации или безопасности государства.
Вторая тенденция - это то, как репрессии часто скрыты за правовыми, политическими и административными преградами. Например, во многих странах может избирательно применяться определенная политика, и могут приниматься новые законы для ограничения деятельности организаций, которые сотрудничают с ООН. Это подрывает источники финансирования для многих НПО, лишая их потенциала для взаимодействия с ООН, как заявил Гилмор, и еще больше сокращает пространство для деятельности гражданского общества.
В-третьих, по словам Гилмор, все чаще используются процедуры для аккредитации и обеспечения безопасности, препятствующие тому, чтобы люди выступали в штаб-квартире ООН или где-либо еще. В докладе отмечается, что некоторые дипломаты предпринимали попытки воспрепятствовать участию определенных представителей гражданского общества в мероприятиях, заседаниях и конференциях ООН. Отказ в аккредитации или предоставлении доступа и их отсрочка чинят препятствия тем, кто хочет обратиться в ООН, а также сдерживают последующее сотрудничество.
Год назад, когда Гилмор представил Совету предыдущий доклад, он заявил, что "это просто ужасно, что мы из года в год вынуждены представлять доклад на эту тему". Акты запугивания и репрессий применялись к тем, чьи преступления, если их так можно называть, заключались лишь в том, что они сотрудничали с ООН.
Он отметил невероятную отвагу тех, кто все еще стремится идти вперед, несмотря на подобные препятствия.
Он заявил, что в этом году воодушевляет то, что Совет готов рассмотреть данную проблему. Но "что огорчает, так это то, что я снова здесь перед вами, год спустя, представляю еще одни доклад, в котором нет и намека на то, что проблема стала менее острой". Наоборот, продолжил он, случаи, представленные в докладе, "лишь вершина айсберга, малая толика реального числа карательных мер. Нам еще многое предстоит сделать прежде, чем мы искореним эту отвратительную практику".
Смотрите ниже видео с выступлением Помощника Генерального секретаря в области прав человека о репрессиях
Видео