Эксперт ООН по вопросу о борьбе с терроризмом призвал мировое сообщество защитить потерпевших и возместить ущерб

«Терроризм имеет реальное и прямое влияние на права человека, вызывая разрушительные последствия для прав на жизнь, свободу и физическую неприкосновенность пострадавших и их семей. В этой связи государства обязаны обеспечить права своих граждан и других, приняв позитивные меры для их защиты от террористических актов и привлекая преступников к ответственности в рамках справедливого и открытого судебного разбирательства в независимых и беспристрастных гражданских судах». С такими словами выступил Специальный докладчик по вопросу о продвижении и защите прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом Бен Эммерсон во время представления своего последнего доклада Совету по правам человека.

Он сообщил присутствующим, что, хотя мировое сообщество знает о гибели людей в результате террористических актов в виде статистики, «мир не знает почти ничего или совсем ничего о человеческих трагедиях, которые стоят за этими цифрами. Цена терроризма для человека была познана практически в каждом уголке земного шара».

Специальный докладчик призвал мировое сообщество признать жертв терроризма людьми, чьи основные права были нарушены. Он рекомендовал принять специальный международный документ по вопросу о правах жертв терроризма, согласованный под эгидой ООН, чтобы усилить международные действия для эффективной борьбы с терроризмом. Он призвал все правительства принять единую международную правовую базу, признающую права жертв терроризма и соответствующие обязательства государств.

Эммерсон также призвал все государства добровольно принять новые международные обязательства для обеспечения выплат компенсаций и других форм возмещения ущерба и поддержки всех жертв терроризма.

«Рамочные принципы», которые он описал, предусматривают ряд прав, которые уже признаны региональными правозащитными органами и касаются обязательств государств принимать разумные меры для предотвращения террористических актов; для своевременных, независимых и беспристрастных расследований с целью привлечения к ответственности виновных и накопления опыта ради безопасного будущего. «Пока что они не имеют полной защиты на международном уровне. За последнее десятилетие международное право в области прав человека испытывает кризис общественного и политического доверия», - добавил Эммерсон. «Если четко продемонстрировать, что закон защищает жертв терроризма, а не только тех, кто подозревается в совершении терактов, международное сообщество может вернуться к тем основным принципам права в области прав человека, которые подвергались постоянной критике».

Он также добавил, что принципы призывают государства предоставить жертвам терроризма соответствующую возможность участвовать в справедливом и открытом отправлении уголовного правосудия; а также обеспечить физическую неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни выживших и их семей и гарантировать их право на создание представительских организаций.

Специальный докладчик также призвал государства рассмотреть его предложения на предстоящем обзоре Глобальной контртеррористической стратегии ООН, который состоится в Нью-Йорке в рамках Генеральной Ассамблеи.

Глобальная контртеррористическая стратегия призывает государства-членов к созданию национальных систем содействия, которые отвечали бы потребностям жертв терроризма и их семей, способствовали бы возврату к нормальной жизни и защищали бы права жертв терроризма.