Последствия катастроф подвергают риску детей

«Согласно оценкам ежегодно 231 миллион людей по всему миру становятся жертвами стихийных бедствий и катастроф, связанных с климатом. Большинство из них составляют дети», - отметила Наджат Маала М’джид, Специальный докладчик ООН по вопросу о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии.

Она добавила: «Чрезвычайные погодные условия во всем мире имеют несоразмерно негативное влияние на беднейшие и наиболее уязвимые группы людей… Огромную часть тех, кто подвержен риску, составляют дети, многие из которых проживают в странах с низким уровнем дохода».

Планирование действий наперед – ключ к снижению риска для детей во время кризиса, вызванного природными катастрофами, - считает М’джид. Она подчеркнула: «Государства играют важнейшую роль в предоставлении защиты, но необходимо также участие международных организаций и гуманитарных служб». Согласно последнему докладу Специального докладчика на сессии Совета по правам человека в марте 2012 года, крайне важно национальное и международное сотрудничество, особенно когда государства испытывают нехватку ресурсов.

По словам эксперта, после природных катастроф дети подвергаются опасности стать жертвами торговли, нелегального усыновления, принудительного труда или сексуальной эксплуатации. Детей могут забрать из их родного сообщества те, кто хочет незаконно воспользоваться беспорядочной ситуацией, однако их могут взять и люди с благими намерениями, которые пытаются обеспечить безопасность детей.

После землетрясения на Гаити в январе 2010 года, в результате которого, согласно оценкам, 500 000 детей оказались под серьезной угрозой стать жертвами беззакония и эксплуатации, М’джид и другие эксперты ООН подчеркнули опасность, которой подвергаются дети, разлученные со своими семьями. Во время кризиса на Гаити Организацией Объединенных Наций было создано «Подразделение по защите детей» для обеспечения защиты уязвимых и одиноких детей. Эксперты ООН приветствовали создание подразделения, назвав это жизненно важной инициативой. Согласно докладу «Дети Гаити», опубликованному ЮНИСЕФ спустя полгода после землетрясения, участники подразделения разработали ускоренную программу регистрации и создания безопасных зон для детей и подростков, где предоставляется психологическая поддержка. Более 90 000 детей смогли воспользоваться помощью свыше 300 центров на Гаити.

Инициативы подобные «Подразделению по защите детей» очень важны, поскольку сразу после катастрофы практически невозможно собрать точные данные и определить количество детей, которые «погибли, получили травмы, остались без присмотра, были разлучены со своими семьями, остались сиротами, были перемещены или пропали», - объясняет М’джид в своём докладе.

С учетом этих трудностей она рекомендует предпринять ряд шагов, направленных на то, чтобы переместить внимание с «реакции на кризис в сторону подготовки и планирования». Это подразумевает создание безопасных зон, кратковременного размещения и системы поиска семей.

На пресс-конференции, последовавшей за обнародованием доклада, М’джид призвала государства, международные организации, организации неправительственного и частного сектора разработать стандарты для защиты детей, которые необходимо применять повсеместно при оказании помощи. Государства и организации должны разработать надежную систему регистрации детей и регулярно обмениваться информацией для предотвращения разлучения с семьей и незаконного усыновления.

Независимый эксперт также предупредила о том, что «явная нехватка средств» становится причиной серьезных трудностей в деле защиты детей. «Масштабные капиталовложения со стороны международного сообщества» необходимы на всех стадиях катастроф.