Вступительное заявление главы ООН по правам человека Нави Пиллэй в рамках экспертной дискуссии «Роль лидеров в мобилизации политической воли для борьбы с расизмом и расовой дискриминацией», 2014 г.

21 марта 2014 г.

Дамы и господа,

Я рада обратиться к вам в этот особенный день по вопросу о важной роли лидеров в борьбе против расизма.

Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации является ежегодным напоминанием о том, что мы должны действовать более решительно в борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости по всему миру. Это бедствия, которые подрывают каждый принцип равенства и справедливости. Вследствие этого они вредят универсальным, взаимосвязанным и неделимым правам человека для всех нас.

Этот день принятия мер против расизма был учрежден в память о 69 безоружных и мирных южноафриканских демонстрантах, которых убили в Шарпевиле (Южная Африка) 21 марта 1960 г. Эти убийства побудили многих людей по всему миру начать действовать, чтобы положить конец расистскому режиму апартеида.

Через 50 лет после Шарпевиля апартеид был побежден. И во всем мире расизм значительно ослаб. Были составлены важные правозащитные договоры с твердой приверженностью борьбе против расизма и дискриминации. Все больше государств создают национальные системы защиты. Важно, что мы видим это сегодня на рабочих местах, в семьях, жилых районах: люди строят взаимоотношения друг с другом без каких-либо мыслей об этничности или цвете кожи.

Но при этом во многих странах участились случаи пропаганды ненависти и насильственных нападений по причине различающейся расы или этничности. По-прежнему распространена постыдная дискриминация на основании профессии, жилья и других основных аспектов. В некоторых случаях правоохранительные органы никак не реагируют на подобные преступления. Политические лидеры используют мигрантов и людей из разных этнических групп как прикрытие, чтобы отвлечь внимание от критики. Они используют их как козлов отпущения, чтобы повысить собственную популярность. Мне, с позиции Верховного комиссара по правам человека, кажется очевидным, что такие общества страдают от крайне порочного лидерства.

Как четко заявлено в Дурбанской декларации и Программе действий, «стигматизация людей другого происхождения вследствие действия или бездействия государственных властей и политических партий не только является актом расовой дискриминации, но и может способствовать повторению таких действий и созданию тем самым порочного круга, который усиливает расистские настроения и предрассудки и который следует осудить».

Процветающими государствами и сообществами должны руководить люди, которые хотят возглавлять и вдохновлять, а не просто использовать свое служебное положение, чтобы достичь еще большего личного возвышения. Настоящие лидеры используют свое положение в обществе, чтобы пропагандировать долгосрочное видение расового равенства и социальной справедливости. Они объединяют, вдохновляют и мобилизуют других ради общего стремления к жизни.

Я хочу привести один пример из жизни Нельсона Манделы и рассказать о его роли истинного лидера. Когда Манделу выпустили из тюрьмы, а режим апартеида шел к своему концу в Южной Африке, напряжение было велико. Царило чувство ненависти и жажда мести по отношению к тем, кто подчинил себе большую часть страны. 25 февраля 1990 г. Мадиба приехал в Дурбан, в провинцию Натал и обратился к участникам митинга, на который пришли свыше 100 000 человек.

Он сказал: «Друзья, товарищи и народ Натала, я приветствую вас. Я делаю это во имя мира, того мира, который так отчаянно и срочно нужен этому региону. В Натале апартеид является смертоносным бедствием в самом его сердце, настраивающим семью против семьи, и разрушающим ценные связи, которые объединяют нас. Эта беда среди нас попусту растрачивает нашу энергию и разрушает наше единство. Мое послание тем, кто вовлечен в эту борьбу брата против брата таково: возьмите свои ружья, ножи и панги и выбросьте их в море. Закройте фабрики смерти. Прекратите войну сейчас!»

Вот это было лидерство.

Потребность в мобилизации политической воли на национальном, региональном и международном уровне была основным посланием празднования 10-й годовщины принятия Дурбанской декларации и Программы действий в 2011 г. В рамках этого мероприятия международное сообщество вновь заявило о политической приверженности полному и эффективному осуществлению Дурбанской декларации и Программы действий, как и итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса и последующих мер.

Данное мероприятие напомнило нам, что лидеры обязаны в соответствии с международным правом в области прав человека защищать и соблюдать права человека. В том числе к этому относится предупреждение расизма и расовой дискриминации и борьба с ними.

Наши сообщества нуждаются и заслуживают лидеров, которые стремятся к достижению большего блага. Государственных деятелей, которые выступают за права каждого, которые занимают твердую и принципиальную позицию против расизма и которые берут на себя реальные обязательства по принятию мер.

Возможно, нам также нужны лидеры, которые отражают структуру своего общества. Намного более широкий и инклюзивный подход к взращиванию и поддержанию лидерства во всех сферах деятельности человека – от национальных правительств до муниципальных властей, а также среди тех, кто отвечает за науку, образование, предпринимательскую деятельность, спорт и искусство – поможет добиться того, чтобы лидеры отражали весь спектр своих разнообразных сообществ. Хотя это не гарантирует, что такие лидеры будут применять более инклюзивный подход к участию гражданского общества или более долгосрочное видение политики, но это определенно облегчит достижение данных целей.

Прошлым вечером многие из вас смотрели фильм-биографию о Нельсоне Манделе. На самом деле, продюсер этого фильма Ананд Сингх участвует в сегодняшнем дневном экспертном заседании и, возможно, может рассказать нам чуть больше об этом фильме. Мандела был настоящим лидером, человеком достоинства и силы. Он писал: «В жизни важно не просто то, что мы живем. Важно то, какие изменения к лучшему мы сделали в жизни других людей».

Я призываю лидеров всего мира принять этот урок от человека, который сделал мир более справедливым, равным, и просто сделал его лучше.

Дамы и господа,

В сегодняшнем экспертном заседании участвуют выдающиеся люди. Ахмед Катрада, которого все зовут «Кати», провел более 26 лет в тюрьме Южной Африки. 18 из них прошли в заточении на острове Роббен, где, как вы знаете, содержался и Нельсон Мандела.

Эмин Бозкурт является членом Европарламента из Нидерландов, с голландским и турецким происхождением. Она также является членом Комитета Европейского парламента по вопросам гражданских свобод, правосудия и внутренних дел, а также председателем Группы по борьбе с расизмом и продвижению многообразия.

Наш третий эксперт – Ананд Сингх, выдающийся кинопродюсер из Южной Африки. Я уверена, что те из вас, кто видел биографический фильм о жизни Нельсона Манделы, который был представлен здесь, во Дворце, вчера вечером, будут особенно внимательно слушать его выступление.

Я благодарю вас всех за то, что вы пришли. Я с нетерпением ожидаю вдохновляющей дискуссии.